“城管”頻被曝，挑動了誰的神經(jīng)

關(guān)于“城管”一直是這幾年關(guān)注熱點，關(guān)于“城管”的報道接連不斷，在這些事件中，“城管”幾乎處于負面位置，甚至出現(xiàn)了民眾拿“城管”調(diào)侃的現(xiàn)象。

為什么“城管”在眾多執(zhí)法行業(yè)中成為眾矢之的，誰該為之承擔(dān)更多的責(zé)任？它挑動的是誰的神經(jīng)？

如果僅把板子打在“城管”的屁股上，我想是有失偏頗的。“城管”的組成僅僅普通的公務(wù)人員，他們不能也不應(yīng)該這樣很獨特的站在大眾的對立面。這兩天的事件恰恰是一個客觀的反應(yīng)。兩條新聞，對“城管”來講，一正一負，也就是從人群角度，是正常的，公平的。那么“城管”與商販沖突不斷的深層原因到底是什么呢？

我想，從社會發(fā)展角度分析，這樣的事也許是很正常的。首先，中國社會發(fā)展到今天，不論是經(jīng)濟，還是思想，都又長足進步，尋求公平，民不懼官已成常態(tài)，小販與“城管”周旋也就不足為奇，其次，當(dāng)今社會的確誘發(fā)了一絲“官老爺”作派，“這方土歸我管”確實讓“城管”有囂張之嫌，還有，作為弱勢群體的商販與“城管”的沖突，其實正反映了當(dāng)今中國社會的一個矛盾焦點。

如此看來，這樣的現(xiàn)象并不需要大驚小怪，它只是中國社會向前發(fā)展的一個正常環(huán)節(jié)，要解決它，只能從社會制度的成熟、法制的完善，以及人們對社會發(fā)展的適應(yīng)等方面入手，那么不同層次的矛盾就可迎刃而解了。

城管腳踩商戶頭又是臨時工干的？

城管暴力執(zhí)法，已經(jīng)算不上“新聞”，可在這次事件中，城管執(zhí)法人員執(zhí)法方式的粗暴，已近于夸張，逾越社會容忍底線：涉事執(zhí)法人員將商戶打倒在地后，還雙腳跳起踩其臉，這給公眾強烈的心理沖擊，也激起了公憤。

面對這起丑聞，責(zé)任部門本該在縝密調(diào)查的基礎(chǔ)上，給公眾一個說法。可到頭來，當(dāng)?shù)爻枪芫謪s拋出一個輕飄飄的結(jié)論：城管雙腳跳起猛跺倒地商戶，是臨聘人員惹的禍。對此說法，不少網(wǎng)民哄笑：一不小心，又猜到了結(jié)局——作為“頂缸專業(yè)戶”的臨時工，關(guān)鍵時刻又登場了。

只不過，一句輕描淡寫的“臨時工干的”，怎能令人信服？對于“臨時工干的”的提法，公眾早已不感冒。退一步講，即使是臨時工干的，難道就能對商戶施以拳腳，主管部門就能推諉責(zé)任？

俗話說：“打人不打臉”，一位可能的“臨時城管”雙腳跳起猛跺倒地商戶的臉，是肉體踐踏，也是尊嚴辱沒。城管執(zhí)法，本該與小販對等溝通，可雙腳跳起猛跺倒地商戶，卻裹著江湖氣，盡顯流氓化，與權(quán)力應(yīng)有的謙抑姿態(tài)相悖。暴力執(zhí)法，已受詬病。遺憾的是，涉事城管監(jiān)察支隊并無悔過之意，在介紹情況時，還有狡辯卸責(zé)之嫌：絕口不提打人情節(jié)，反而刻意渲染城管“弱勢”。

城管執(zhí)法，不可“粗痞化”。一句“臨時工做的”，非但難以取信于公眾，恐怕還會招致更多質(zhì)疑。它包含的卸責(zé)心態(tài)，負面效應(yīng)同樣不可小覷。

【啟示與思考】

城管執(zhí)法問題由來已久，矛盾突出，此次延安城管以近于夸張的粗暴方執(zhí)法式又一次將“城管”這一“敏感”職業(yè)推到了風(fēng)口浪尖。如何走出當(dāng)今城管執(zhí)法的怪圈，值得我們認真的思考。筆者在這里淺談幾點關(guān)于城管執(zhí)法的思考：

第一，城管隊員要加強自身素質(zhì)建設(shè)。延安城管暴力執(zhí)法事件的發(fā)生，從視頻中我們可以看到，其中一個城管雙腳跳起猛踩倒地商戶，這樣的做法無疑讓人震驚。很多網(wǎng)友在評論此事時說道，城管固然有執(zhí)法權(quán)，但是也應(yīng)該遵守國家的法律法規(guī)，這樣的行為無疑是故意傷人，應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。在和商戶的交流中，要注意溝通技巧，避免爆發(fā)打架斗毆事件的發(fā)生。當(dāng)然，城管在實行執(zhí)法權(quán)力的時候，也要保護好自身的合法權(quán)益。

第二，倡導(dǎo)文明執(zhí)法。城管執(zhí)法是國家加強法制建設(shè)的重要舉措，必須符合國家法制建設(shè)的總要求。努力體現(xiàn)“執(zhí)法為民”、“依法行政、“公平、公正、公開”三方面要求。如今很多時候城管執(zhí)法時只注重執(zhí)法結(jié)果而不注重執(zhí)法過程，只注重完成任務(wù)而不注重社會影響，而這樣的結(jié)果就是城管在百姓心中的形象大打折扣。提倡文明執(zhí)法，是我們?nèi)鐣紤?yīng)該為之而努力的事情，和諧社會也是靠的所有百姓，商戶和城管不應(yīng)該是對立面。

第三，完善監(jiān)督機制。暴力執(zhí)法事件的再次發(fā)生，讓我們看到了城管執(zhí)法的監(jiān)督機制并不完善。因此，一定要理清現(xiàn)狀，不斷完善監(jiān)督機制，避免超范圍執(zhí)法。我們在痛心這樣的事情發(fā)生的時候，也要建議政府不斷完善執(zhí)法隊伍內(nèi)外的監(jiān)督機制，使得執(zhí)法人員的執(zhí)法行為能夠更加文明、合法，使得人民群眾取得自己的合法權(quán)益的權(quán)利。

那個體重至少有八十多公斤的延安城管雙腳跳起暴踩商戶腦袋的視頻傳遍網(wǎng)絡(luò)、紅遍全世界之后，立馬就有網(wǎng)民斷言：肯定是臨時工干的。話音剛落，有關(guān)方面像演雙簧一樣地回應(yīng)：是臨時工干的。用臨時工堵槍眼的人是老謀深算之輩，招數(shù)用爛了，效果就很差了，甚至?xí)耆珱]效果。此次事件中，相關(guān)部門一句輕描淡寫的“臨時工干的”，怎能令人信服？退一步講，即使是臨時工干的，難道就能對商戶施以拳腳，主管部門就能推諉責(zé)任？

“臨時工”頻頻犯錯，我們相關(guān)部門是不是該好好反思一下了？

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