統(tǒng)一修建、平等分房。修建房屋按照統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一平整地基、統(tǒng)一規(guī)劃三個(gè)水池、統(tǒng)一規(guī)劃3個(gè)公廁、統(tǒng)一集中圈舍、統(tǒng)一架通通電線路、統(tǒng)一硬化村內(nèi)道路及院落進(jìn)行修建。房屋分配在修建完工后，對(duì)房屋從1－50號(hào)進(jìn)行編號(hào)后再進(jìn)行集中抽號(hào)，抽號(hào)必須具備出工平均的原則進(jìn)行，如出工較少的農(nóng)戶，可以以請(qǐng)工補(bǔ)工的形式或以40元錢計(jì)一天工的形式補(bǔ)工。

讓群眾全程參與、讓廠商無機(jī)可乘。每次去了解市場(chǎng)價(jià)格或采購，鄧人華都叫上村支兩委負(fù)責(zé)人一起。每次定價(jià)，都要向這50戶村民一一征求意見。每次去談價(jià)格的時(shí)候，鄧人華都早早和商家亮出自己的底牌：“不需要你請(qǐng)吃飯、不需要你送東西、不需要你給回扣，最低的價(jià)格能是多少？”有些時(shí)候讓商家都發(fā)愣：“沒見過這樣來采購的人，傻乎乎的。”

三、取得的成效

如今，一排排規(guī)劃整齊、統(tǒng)一苗族風(fēng)情的50戶新樓房已矗立在充滿生機(jī)的田野上。50家無房戶、危房戶、居住困難戶將不花一分錢就能住進(jìn)漂亮、整潔的苗族新村。預(yù)算的資金一分也沒有超支，奇跡的“始作俑者”六盤水市人大的駐村干部鄧人華長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆了一口氣。

村官又一年。2012年3月，兩年幫扶正式結(jié)束，想到最初帶民致富的毫情壯志，鄧支書又萌生新想法：繼續(xù)留在新發(fā)搞幫扶。他的要求很快得到組織部門、派出單位的同意，順利在新一輪聯(lián)鄉(xiāng)駐村活動(dòng)中留在了新發(fā)。

留下后，他一方面繼續(xù)推進(jìn)新村建設(shè)，帶領(lǐng)村支兩委進(jìn)行“四在農(nóng)家”建設(shè)、修路、解決人畜飲水、種植核桃和馬鈴薯、修建興發(fā)小學(xué)等等。另一方面，他還把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為幫扶重頭戲。在他的帶領(lǐng)下，全村面貌煥然一新，2013年農(nóng)民人均純收入現(xiàn)達(dá)4800余元，是2009年的3倍。

陌路變至親。剛到新發(fā)時(shí)，并沒有人注意到鄧人華。“以前來我們村扶貧的多了，都是悄悄地來，很快又悄悄地走了。鄧人華個(gè)子不高，斯斯文文的，鄉(xiāng)親們都沒把他當(dāng)回事兒。”村支書楊常勛說。然而三年后的今天，村民卻把他當(dāng)成了心上人，親切地稱他“小鄧書記”。“很多人去活動(dòng)室，有事沒事總要帶上幾個(gè)核桃、雞蛋等土特產(chǎn)，不知不覺地放到他辦公室。” 建新村的時(shí)候，50戶村民看他日夜操勞，組織每家拿出40元錢共2000元送給他當(dāng)電話費(fèi)，被他一一退還。今年，當(dāng)?shù)孛缱迦罕娖评秊樗椓艘惶酌缱宸b，按當(dāng)?shù)亓?xí)俗這種衣服不能送給外族人。“為我們修路，修房子，還幫忙種地……，最親的人也沒這么好。”對(duì)于小鄧書記，苗族漢子楊文武打心眼里認(rèn)可。

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