李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上強調(diào)，新一屆政府要完成好持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公正三大重點任務(wù)，必須著力建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府，其中廉潔政府建設(shè)十分關(guān)鍵。廉潔政府，既要有領(lǐng)導干部個體廉潔，更要有政府的整體廉潔，是現(xiàn)代政治發(fā)展的一個重要價值取向。筆者認為，建設(shè)廉潔政府，應從管住權(quán)力入手，擴大社會參與，走好公開、監(jiān)督、評議“三步棋”。

方便社會監(jiān)督，把政府部門權(quán)力“曬”出來。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星。要加快推進權(quán)力公開透明運行，避免權(quán)力真空和管理無序現(xiàn)象，暢通政府與人民群眾溝通的渠道，方便群眾對政府行政行為和領(lǐng)導干部從政行為進行監(jiān)督，為防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力，促進廉潔政府建設(shè)提供制度保證。要摸清行政權(quán)力底數(shù)，從而給部門和崗位的權(quán)力劃清界限，給干部群眾理清頭緒，解決權(quán)力邊界不清、職責不明的問題。在此基礎(chǔ)上，查找廉政風險點，確定風險等級，有針對性地制定防控措施，繪制權(quán)力運行流程圖，讓干部心中有數(shù)、群眾心中有底，使廉政風險防控有的放矢，確保權(quán)力規(guī)范運行。要扎實推進政務(wù)公開，除有明確保密規(guī)定外，政府政務(wù)應最大限度得到全面公開、真正公開。

加強監(jiān)督檢查，把反腐倡廉重點“罩”起來。權(quán)力導致腐敗，絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗。防止權(quán)力腐敗，就必須以權(quán)力制約和監(jiān)督權(quán)力，整合政府“自我凈化”和相互制約功能，按照既突出重點又全面覆蓋的原則，對政府政務(wù)實施監(jiān)督，增強針對性，提高實效性。要突出重點工作監(jiān)督，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查；要堅決落實八項規(guī)定，著力整治奢侈浪費、庸懶散軟、損害群眾利益的不正之風，促進政風轉(zhuǎn)變；要著力抓好對重點單位、重要崗位、重點人員的監(jiān)督制約，突出對“三重一大”事項的監(jiān)督檢查。

做實群眾評議，使結(jié)果運用手段“硬”起來。要使建設(shè)廉潔政府始終保持強勁的動力，就要讓群眾的監(jiān)督、評議貫穿全過程，使群眾評議結(jié)果運用起到導向作用。一要讓群眾評議政府。政府廉不廉，群眾最有發(fā)言權(quán)。在各項評議活動中，請群眾當評委、唱主角，以群眾滿意不滿意為標準，結(jié)果由群眾說了算，確保評議結(jié)果反映民意，客觀公正。二要讓質(zhì)詢貫穿始終。要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府，不管是“曬權(quán)”、承諾，還是監(jiān)督、反饋，抑或是踐諾、述廉，都要伴之以評議和質(zhì)詢，都要看得見群眾的身影、聽得到群眾的聲音。三要讓結(jié)果運用到位。要發(fā)揮評議的正能量，關(guān)鍵在評議結(jié)果的運用，關(guān)鍵在動真格，及時通報評議結(jié)果，記入廉政檔案，作為選人用人、考核評價的重要依據(jù)，在領(lǐng)導干部心中根植“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的堅定信念，努力做好廉潔政府建設(shè)這門“功課”。

（作者系河南省三門峽市委常委、市紀委書記）