十八大報告提出:“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。貫徹依法治國基本方略,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化。習(xí)近平總書記提出建設(shè)“法治中國”。以法治思維和法治方式推進黨的純潔性建設(shè),是做好保持黨的純潔性各項工作的一條重要路徑。
樹立法治觀念,推進黨在思想上的純潔性
信仰法治。信仰,就是我們對某種事物的心悅誠服,極度相信,不再懷疑。法治信仰,是共產(chǎn)黨人理想信念的重要組成部分。樹立法治信仰,是保持思想上的純潔性的客觀要求。一個真正樹立了法治信仰的共產(chǎn)黨員,會真正明白:法律面前人人平等,遵守法律沒有特權(quán),執(zhí)行法律沒有例外。懂得該做什么和不該做什么,在思想上會用黨規(guī)黨法和憲法法律去明辨是非,在行動上會有黨規(guī)黨法和憲法法律作為底線。只有樹立了法治信仰,才能夠保持在思想上的純潔性。
敬畏法治。心懷敬畏,是心懷神圣感的尊敬和惶恐,既是一種心理狀態(tài),也是一種人生態(tài)度??鬃釉f:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人言。”這是儒家人的敬畏。我們共產(chǎn)黨人也有所敬畏,那就是敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律。有了對黨章和憲法的敬畏之心,胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范,就能自覺約束自己,不做出格越軌之事。一旦沒有了對黨章和憲法的敬畏之心,往往就會胡作非為、為所欲為、肆意妄為,最終走向自我毀滅。黨員干部心存敬畏法治之心,關(guān)乎黨性修養(yǎng)和作風(fēng)品行。
樹立正確的法治觀。法治沒有統(tǒng)一的模式。世界上的每一個國家都探索并行進在符合本國歷史文化傳統(tǒng)的法治道路上。中國走的是中國特色社會主義法治道路,樹立的是與西方有別的中國特色社會主義法治觀。探索一條符合中國國情的法治道路,要求黨員干部在思想上樹立以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念。始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。從中國國情和實際出發(fā),堅持走中國特色社會主義法治道路,不能搞“全盤西化”或者簡單的“拿來主義”。
運用法治手段,推進黨在組織上的純潔性
以法治手段推進黨的組織上的純潔性建設(shè),就是堅持用制度管權(quán)、管事、管人,堅持規(guī)則治理。嚴格按照黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律來規(guī)范黨的組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)黨員干部隊伍管理的制度化。
嚴把進入關(guān),推進黨員進入的制度化。運用法治的手段嚴把進入關(guān),關(guān)鍵是實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的制度化和干部人事工作制度化。推進發(fā)展黨員工作的制度化。嚴格按照黨規(guī)黨法發(fā)展黨員,進一步建立健全發(fā)展黨員的相關(guān)制度,推行發(fā)展對象培訓(xùn)制、發(fā)展黨員公示制、發(fā)展黨員票決制和發(fā)展黨員責(zé)任追究制等。嚴格發(fā)展黨員的法定條件和程序,加強對發(fā)展黨員工作的督促檢查,嚴肅查處發(fā)展黨員工作中的違紀(jì)行為。推進公務(wù)員錄用工作制度化。嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》,堅持“凡進必考”不動搖,進一步完善公務(wù)員考試錄用和從基層遴選制度,保持公務(wù)員隊伍的純潔性。推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度化。不斷完善干部人事法律法規(guī),嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員法》等選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,依法嚴把領(lǐng)導(dǎo)干部的入口,保持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的純潔性。
強化管理關(guān),推進黨員管理的制度化。運用法治的手段來強化管理關(guān),關(guān)鍵是實現(xiàn)黨員隊伍教育的制度化和干部監(jiān)督的制度化。實現(xiàn)黨員教育工作的制度化。嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》等黨規(guī)國法,推進干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,使廣大黨員牢固確立“黨章至上”和“憲法至上”的觀念,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,保持組織上的純潔性。實現(xiàn)黨員干部監(jiān)督工作的制度化。認真落實《公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》等黨規(guī)國法,實現(xiàn)干部考評的制度化。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨規(guī),實現(xiàn)干部管理監(jiān)督的制度化,以強化監(jiān)督來保障組織上的純潔性。實現(xiàn)黨員干部法律素質(zhì)培養(yǎng)的制度化。把黨紀(jì)黨規(guī)、憲法法律作為各級黨員干部的必修課,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
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