一、請(qǐng)示的概念
請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請(qǐng)示主要用于:1.在實(shí)際工作中,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;2.工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情;3.超出本部門職權(quán)之外,涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情,請(qǐng)示上級(jí)予以指示。
請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處,又有區(qū)別。相同之處是兩個(gè)都是寫給上級(jí)的上行文,公文里都有陳述意見,反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是:第一,時(shí)間有別。請(qǐng)示跟報(bào)告相比,時(shí)間要求更緊迫。請(qǐng)示寫的情況是未解決的,屬于將來時(shí),報(bào)告寫的情況是已做過的,屬于過去時(shí);第二,內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn),報(bào)告著重于匯報(bào)工作;第三,要求有別,請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù),報(bào)告則不必,只供上級(jí)參考。
三、請(qǐng)示的寫法
請(qǐng)示按請(qǐng)示目的分,可分為批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示兩類。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、具體,往往是一些較為細(xì)小的實(shí)際事項(xiàng)的請(qǐng)求。請(qǐng)示被批準(zhǔn)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小,常常就是請(qǐng)示單位自己。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示一般由三部分組成:請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語。
請(qǐng)示理由是文章的開頭部分,常是導(dǎo)語式的,要扼要地講明請(qǐng)示的背景和根據(jù),及概括地寫出請(qǐng)示事項(xiàng)。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡(jiǎn)單的則就以一句話為之。請(qǐng)示理由之后,許多請(qǐng)示中都要緊接著寫上一句承上啟下的過渡語。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報(bào)告如下”,隨之點(diǎn)上冒號(hào)。但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫。
請(qǐng)示內(nèi)容是請(qǐng)示的中心部分,要寫得具體,條理清楚,說服力強(qiáng)。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì),闡述說明道理要充分,只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),易下決心。
有些情況簡(jiǎn)單,有條文和規(guī)定可依據(jù),只是出于組織原則報(bào)給上級(jí)知道,請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容部分只需提出請(qǐng)示事項(xiàng)即可,不必闡釋道理。
請(qǐng)示結(jié)語是請(qǐng)示的結(jié)尾部分,一般是另起一行空兩格書寫,請(qǐng)示結(jié)語語氣要謙恭。請(qǐng)示結(jié)語的通常寫法是:“特此請(qǐng)示,請(qǐng)審批”、“以上意見當(dāng)否,請(qǐng)指示”、“特些請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”等。
呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示,請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜,具有一定的普遍意義,不但需要上級(jí)批準(zhǔn),還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。
呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告的區(qū)別主要有兩點(diǎn):呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示不但要求上級(jí)批轉(zhuǎn),而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn),但不要求上級(jí)復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見往往是較原則、較概括的政策性意見。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別,不僅是要求目的上的區(qū)別,而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較窄,一般就是請(qǐng)示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較寬泛,往往不僅是請(qǐng)示者的本單位,而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。
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