多重措施清污染

１９７０年，受痛痛病事件的影響，日本在《公害對策基本法》（現(xiàn)《環(huán)境基本法》）中增加了有關(guān)土壤污染的內(nèi)容，并且在當(dāng)年１２月２５日公布了《農(nóng)用地污染防止法》，１９７１年６月５日開始實施。

該法要求，為了預(yù)防、清除和合理利用遭受特定有害物質(zhì)污染的農(nóng)用地，要采取必要措施。該法針對以下三種特定的有害物質(zhì)，即鎘及其化合物、銅及其化合物、砷及其化合物。都道府縣知事在確認(rèn)農(nóng)用地遭受了這些特定有害物質(zhì)污染后，要將農(nóng)用地指定為“土壤污染對策地區(qū)”，制定治理計劃。都道府縣知事和市町村長要根據(jù)計劃，采取清除污染土、添加客土、改變水源、轉(zhuǎn)作他用等措施。消除污染之后才能解除其對策地區(qū)的身份。

環(huán)境省和農(nóng)林水產(chǎn)省主管清除污染，給農(nóng)田添加客土的工作。農(nóng)林水產(chǎn)省還推廣植物凈化技術(shù)，種植能夠高效吸收鎘的植物，吸收土壤中的鎘，此外還推廣實施“灌水管理”，即在水稻抽穗時期前后，在水田灌滿水，遏制水稻吸收鎘。

對于大米之外的農(nóng)作物，包括大豆、小麥、蔬菜等，也通過植物凈化，減少鎘的濃度，改種不易吸收鎘的品種，使用改良土壤的器材遏制鎘濃度，開發(fā)新的不易吸收鎘的品種等措施。

設(shè)定鎘濃度標(biāo)準(zhǔn)

１９７０年７月，厚生省微量重金屬調(diào)查研究會指出，鎘濃度不到１．０ｐｐｍ（每公斤糙米含有的鎘的量為１．０ｍｇ）的糙米（精米為０．９ｐｐｍ）不會對人體產(chǎn)生危害，當(dāng)年１０月，厚生省根據(jù)《食品衛(wèi)生法》，將鎘的標(biāo)準(zhǔn)定為“糙米１．０ｐｐｍ以下”，此后，禁止鎘濃度在１．０ｐｐｍ以上的糙米流通和銷售。日本人吸收的鎘４０％來自大米，所以設(shè)定了大米的標(biāo)準(zhǔn)值之后，取得了很好效果。

厚生勞動省食品安全委員會從２００８年７月開始重新評估了鎘對健康的影響，２０１０年４月，將該標(biāo)準(zhǔn)改為“糙米和精米０．４ｐｐｍ以下”，２０１１年２月開始實施新標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)厚生勞動省食品安全委員會的食品健康影響評估，近年來，日本人的飲食生活發(fā)生變化。人均大米消費量與１９６２年頂峰時相比，已經(jīng)減少一半，因此日本人的鎘攝取量隨之不斷減少，對健康產(chǎn)生不良影響的可能性也降低了。

厚生勞動省食品安全委員會設(shè)定的每周鎘攝取量每公斤體重７μｇ，這是基于十分安全的標(biāo)準(zhǔn)。食品安全委員會指出，目前，日本幾乎沒有人攝取的鎘超過暫定允許每周攝取量，即使神通川地區(qū)也沒有超標(biāo)現(xiàn)象。

防鎘技術(shù)不斷突破

目前，人體內(nèi)積蓄的鎘無法安全有效地進行排除，因此消除環(huán)境中的鎘污染、防止“鎘從口入”顯得尤其重要。作為大米消費大國，日本政府和相關(guān)研究機構(gòu)都非常重視防鎘的技術(shù)開發(fā)。