國家發(fā)展取得的巨大成就靠人才,國家全面小康目標的實現還是靠人才。
在人才發(fā)展方面,我們已經有多項指標超過美國,位居世界第一。但總體上我們人才狀況與世界發(fā)達國家還有不少差距,與國家發(fā)展要求還有不少差距。
為此,中央制定了《2010—2020年國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力度地實施人才強國戰(zhàn)略,并決心在10年后,即到2020年成為世界人才強國?!毒V要》振奮人心。
一個以服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新體制、高端引領、整體開發(fā)為指導方針的人才發(fā)展新局面正在向我們走來。
這個新局面,不是只靠別人創(chuàng)造、我們享用,而是要靠我們參與創(chuàng)造。也就是說,人才強國戰(zhàn)略的實施,人才強國目標的實現,要靠大家的共同努力,從事人力資源工作的領導同志更是責無旁貸。
為此,我們首先要有緊迫感。10年時間,轉眼就到。全國的規(guī)劃綱要要分解為本地區(qū)的規(guī)劃綱要,本地區(qū)的規(guī)劃綱要要分解為年度的工作計劃,以只爭朝夕、時不我待的精神付諸行動。
為了人才強國,我們不僅要有緊迫感,而且要有高度的責任心。我們擔負著育才、引才、聚才、用才的歷史重任,要切實負起責任,為人才發(fā)展多用心,多操心。用心改革創(chuàng)新,創(chuàng)造有利于發(fā)揮人才作用的體制機制, 改進完善人才工作管理體制,創(chuàng)新人才工作機制;用心營造人才發(fā)展環(huán)境,使人人都有成才的公平機會,使優(yōu)秀人才脫穎而出;用心研究和尊重人才成長規(guī)律,提高人才工作的科學化水平。什么是人才成長規(guī)律?就是人才成長過程中帶有普遍性的客觀必然要求;我們要用心研究這些要求,并使我們的工作適應這些要求。
要把合適的人用到合適的崗位上。我們經??吹剑S多單位、許多領域都感到缺乏人才,但這些單位、這些領域都人滿為患。一些不適合當公務員的人被拉進公務員隊伍,一些當不好教師的人當起了教師,一些不具備警察法官素質的人戴上了大蓋帽……其結果,編制爆滿,人才奇缺。人事工作中的這種最常見、最突出的問題,過去大量發(fā)生,現在仍在繼續(xù)。人才強國之路要求我們嚴把進口,嚴格選人,徹底杜絕此類現象。
“武大郎開店”是選人用人上的最陳腐落后的心態(tài)之一。有這種心態(tài)的人,嫉賢妒能,凡是比自己高明的人一律不用,擔心政績被人搶,名譽被人奪,位置被人占,排斥人才、壓制人才、甚至打擊人才。這是人才強國的大忌,對此要嚴密觀察,嚴格監(jiān)督,一旦發(fā)現,堅決搬走“武大郎”,不讓他繼續(xù)“開店”。許許多多“武大郎”開“店”無人問津,一開就是多少年,毀了這爿“店”,更毀了“店”里這批人。
影響人才發(fā)展的另一種心態(tài)是“葉公好龍”。重視人才只是講在嘴上、寫在紙上、不想落實在行動上;現有人才大材小用,引進人才置而不用,隨意挫傷人才的積極性。我們從事人力資源工作的領導同志自己不要做“葉公”,也要想辦法不讓“葉公”現象不斷重演。
在人才強國進程中,我們既要引進外來人才,也要培養(yǎng)使用本土人才。無論是盲目排外、近親繁殖、搞小圈子,還是舍近求遠、厚外薄內,都不可取。只有重視人才引進,也重視本土人才的培養(yǎng)使用,才是人才強國所要求正確的選擇;只有搞“五湖四海”,唯才是舉,唯才是用,才是人才強國需要的正確態(tài)度。
人都有缺點,而且能力越強,缺點也越明顯;事情干得越多,缺點也暴露得越多。但長期以來,我們可以容忍不干事,但不容忍出差錯,更不容忍犯錯誤。結果,平庸者平安,干事者有事,讓人怕干事,不想干事。對人才不能求全責備、只盯缺點、專挑毛病。尤其是對科技、藝術人才,不能用公務員的尺子去衡量要求他們。要學會包容,放心和放手使用人才。
為了人才強國,我們要克服論資排輩。不能用人看年頭,進步數年頭。要堅持用當其時,及時發(fā)現、大膽啟用各類優(yōu)秀人才,使人才在黃金時期充分施展才干。從一般情況看,中青年時期是人一生中創(chuàng)新思維最活躍、精力最旺盛的時期,是人才成長和使用的“黃金期”。一種常見的現象是,當人才極想進步、極想挑擔子時,往往被說成是“不成熟”、“動機有問題”;當被認為是“成熟”而加以任用時,他們早已心灰意冷,熱情不在,過了重用的黃金期。
為了人才強國,要打破人才的體制界限。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的人才是人才,民營企業(yè)、民辦學校、中介機構的人才也是人才,而且數量和規(guī)模將越來越大。我們要消除歧視和偏見,對非公經濟組織、新社會組織中的人才一視同仁、平等對待,把他們的發(fā)展納入政府人才發(fā)展規(guī)劃,讓他們平等享受政府在人才培養(yǎng)、吸引、評價、使用等方面的各項政策,向他們開放政府支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金、項目、信息等公共資源,請他們平等參與政府開展人才宣傳、表彰、獎勵等方面活動,要逐步打通體制內外人才相互流動的通道。
我以上所講,可以用四個字包攬:人才環(huán)境。為了人才強國,我們所要做的一切,都可以歸結為創(chuàng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。要創(chuàng)造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬松失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。這就要求我們從事人力資源工作的領導同志,在黨委和組織部門的領導協調下,出以公心,負起責任,改革創(chuàng)新,一刻也不耽誤地努力工作,使各地區(qū)、各單位,使九百六十萬平方公里的中國,都成為人才發(fā)展的適宜土壤。
《2010——2020年國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,胡錦濤、溫家寶、習近平、李源潮等中央領導同志的重要講話,是對人才強國的重要決策部署。我今天所講的要點都來自這些文件尤其是習近平同志的重要講話,但是掛一漏萬。請大家回去全面學習領會中央文件精神,樹立新的工作標桿——為了人才強國!
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