潛規(guī)則·顯規(guī)則

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潛規(guī)則·顯規(guī)則

摘要:楊國(guó)忠為相后,其子楊暄參加明經(jīng)科考試。后來,楊暄在官場(chǎng)自然很得意,當(dāng)他做到戶部侍郎時(shí),達(dá)奚珣才從禮部平調(diào)到更好一點(diǎn)的吏部。顯規(guī)則一旦流于形式,潛規(guī)則就會(huì)大行其道,且將顯規(guī)則置于其下,成為保證其運(yùn)行的工具。

楊國(guó)忠為相后,其子楊暄參加明經(jīng)科考試。主管考試的禮部侍郎達(dá)奚珣是個(gè)有想法也會(huì)投機(jī)鉆營(yíng)的人,看了楊公子的試卷,滿卷子的紅叉叉,考得雖然不及格,可萬萬不敢讓楊公子落榜的。然而,啥話不說就錄取了楊公子,人家還以為是自個(gè)考上的,他達(dá)奚珣出了力卻落不了好。于是,在放榜之前,便派他兒子達(dá)奚撫先去告訴楊國(guó)忠一聲。楊國(guó)忠一大早騎了馬要上朝時(shí),達(dá)奚撫跑了過去。楊國(guó)忠一見他很高興,認(rèn)為兒子必中,達(dá)奚撫是來報(bào)喜的,卻聽達(dá)奚撫說:“家父讓我告訴丞相大人,令郎考試,不中程式,然而,家父也不敢讓令郎落第。”楊國(guó)忠一聽大怒,說:“我的兒子還怕不富貴?用得著你們這些鼠輩來賣好!”打馬便走了。拍馬拍到馬蹄子上了,但達(dá)奚珣也不敢就此反目,還是趕快把楊暄放到前幾名。后來,楊暄在官場(chǎng)自然很得意,當(dāng)他做到戶部侍郎時(shí),達(dá)奚珣才從禮部平調(diào)到更好一點(diǎn)的吏部。楊暄卻還是很不平,說自己升官升得太慢,還沒有達(dá)奚珣升得快。

在《資治通鑒》上記載的這一段歷史故事里,楊國(guó)忠那氣憤勁兒,達(dá)奚珣的那個(gè)恭敬勁兒,楊暄那理直氣壯跋扈勁兒,所依仗的是什么呢?就是凌駕于顯規(guī)則之上、成為非執(zhí)行不可鐵律的潛規(guī)則。因?yàn)闈撘?guī)則被大家認(rèn)同而且執(zhí)行,楊國(guó)忠不用向達(dá)奚珣打招呼就認(rèn)定兒子必中,且當(dāng)達(dá)奚珣來討好賣乖時(shí),也認(rèn)為是多此一舉,辦他難堪。達(dá)奚珣也認(rèn)為楊暄應(yīng)該中,只是心里還有那么一點(diǎn)顯規(guī)則的影子,覺得這是個(gè)討好機(jī)會(huì)。而楊暄坐“直升機(jī)”還嫌升得慢,也是認(rèn)為父顯子貴是應(yīng)該的,完全沒把當(dāng)時(shí)的顯規(guī)則科舉考試當(dāng)成一回事。

顯規(guī)則一旦流于形式,潛規(guī)則就會(huì)大行其道,且將顯規(guī)則置于其下,成為保證其運(yùn)行的工具。楊暄就是通過了所謂的科舉考試邁上了他飛黃騰達(dá)的第一個(gè)臺(tái)階——入仕。可當(dāng)時(shí)的潛規(guī)則是如何侵蝕顯規(guī)則,并凌駕于其上的呢?一是官場(chǎng)的生態(tài)。玄宗晚年,經(jīng)李林甫折騰,再經(jīng)楊國(guó)忠折騰,包括選官在內(nèi)的吏治已亂到了極點(diǎn),這給潛規(guī)則的滋長(zhǎng)蔓延造就了豐厚的土壤。再就是制度缺陷。唐朝選官有三種渠道,一般人走科舉,當(dāng)大官的子弟就可以憑借門蔭入仕,當(dāng)中等官有了一定資歷的,其子孫也可以通過所謂的“雜色入流”進(jìn)入“公務(wù)員”隊(duì)伍,但這兩種渠道在授官前都得經(jīng)過學(xué)習(xí)考試。這樣制度設(shè)計(jì),培育了不公平的理念,就給潛規(guī)則的形成造就制度的縫隙。

歷史像個(gè)灰色的影子,總在現(xiàn)實(shí)中若隱若現(xiàn)。最近一段時(shí)間,不少“火箭式”提拔的干部子女總是遭到群眾質(zhì)疑,而兵來將擋,水來土屯,當(dāng)?shù)乜偰芙o出“合理”答復(fù)。像某地一領(lǐng)導(dǎo)的女兒,三年工作經(jīng)歷,卻結(jié)婚生子與升官兩不誤,網(wǎng)民強(qiáng)烈質(zhì)疑,當(dāng)?shù)亟M織部門回應(yīng)說,從報(bào)名到票決,其父“全程回避”,整個(gè)提拔任用程序符合規(guī)定,“無懈可擊”。筆者相信當(dāng)?shù)亟M織部門的回應(yīng)是有根據(jù)的,但也希望有關(guān)部門也要有自省意識(shí),查一查,看一看,干部提拔任用有沒有制度性缺陷?有沒有顯規(guī)則服務(wù)于潛規(guī)則的可能性出現(xiàn)?

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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