對華“雙反”損人不利己
5月23日至27日,國務院總理李克強訪問瑞士和德國。針對歐盟發(fā)起針對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查,李克強在瑞士對經(jīng)濟金融界人士發(fā)表演講時強調(diào),對這兩類商品的“雙反”調(diào)查“損人不利己,更會給保護主義提供市場”。他說:“在當前經(jīng)濟環(huán)境下,各國應努力維護穩(wěn)定、開放的國際貿(mào)易環(huán)境,慎用貿(mào)易救濟措施。”
自從歐委會對中國的光伏產(chǎn)品啟動“雙反”調(diào)查以來,已經(jīng)招致歐洲業(yè)界和政界的廣泛反對。獨立研究機構的調(diào)查結果表明,如果對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關稅,將最多可導致歐盟失去24萬個就業(yè)機會。
中國駐歐盟使團團長吳海龍27日在英國《金融時報》撰文稱,歐盟不斷對中國采取一些貿(mào)易保護主義措施,對中歐貿(mào)易產(chǎn)生了十分消極的影響。他呼吁歐盟“理智、謹慎地評估利弊得失,積極認真履行承諾,通過對話磋商解決貿(mào)易摩擦,維護中歐經(jīng)貿(mào)關系的健康穩(wěn)定發(fā)展”。
中國商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山27日率中國政府代表團在歐盟總部與歐盟委員會官員就中歐光伏產(chǎn)品和無線通信設備貿(mào)易摩擦問題舉行會談,強調(diào)中國政府對歐盟貿(mào)易保護主義行為不會坐視不管。
一些分析師認為,德古特無意傷害中歐貿(mào)易關系,對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷重稅意在迫使中國在多個領域向歐盟妥協(xié)。
按照歐盟法規(guī)定,臨時性征稅啟動后,一旦中歐雙方在今年12月前無法達成協(xié)議,這項措施將成為為期5年的正式征稅。
法國貿(mào)易協(xié)會法律顧問斯圖亞特•紐曼認為,歐盟委員會掌握中國光伏產(chǎn)品傾銷的證據(jù),將通過征反傾銷稅的方式迫使中國在市場準入等方面讓步。
不過,長期在比利時首都布魯塞爾代理歐盟貿(mào)易法案件的律師祝匯檢在電話采訪中告訴新華社記者,歐盟委員會的所謂反傾銷證據(jù)基于不公平調(diào)查方式而作出。
歐盟方面一直不承認中國完全市場經(jīng)濟地位,在反傾銷調(diào)查中沒有就中國光伏產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格和歐洲市場價格進行比較,而是以“替代國”印度的市場價格作為是否傾銷的標準。
祝匯檢認為,歐盟不顧成員國反對向中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,原因是迫使中國就市場準入、知識產(chǎn)權保護和國有企業(yè)補貼等與歐盟談判并增加談判籌碼。
(圖為5月23日,工人在甘肅敦煌一光伏發(fā)電項目工地安裝設備。新華社發(fā))
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