多名歐洲國家外交官27日說,由于擔心失去貿(mào)易機會或遭受反制措施,包括德國、英國和荷蘭在內(nèi)的至少14個歐洲聯(lián)盟成員國反對向進口自中國的光伏產(chǎn)品征收反傾銷重稅。5月23日至27日,國務院總理李克強在訪問瑞士和德國期間指出,歐盟對華發(fā)起的“雙反”調(diào)查“損人不利己”。
分析認為,歐盟不顧成員國反對向中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,原因是迫使中國就市場準入、知識產(chǎn)權保護和國有企業(yè)補貼等與歐盟談判并增加談判籌碼。由于對華“雙反”調(diào)查將損害歐盟多國利益,歐盟內(nèi)部在對華貿(mào)易制裁問題上的分歧將越來越大。
多個成員國無意制裁中國光伏產(chǎn)品
歐盟委員會先前作出初步?jīng)Q定,定于6月6日向進口自中國的光伏產(chǎn)品征收平均稅率高達47%的臨時反傾銷稅。這場圍繞中歐“光伏”產(chǎn)品貿(mào)易的反傾銷、反補貼調(diào)查涉及雙方貿(mào)易額達210億美元,可能演變成中歐貿(mào)易史上最大糾紛。
根據(jù)歐盟決策規(guī)則,成員國已于本月24日前就歐盟委員會貿(mào)易委員卡雷爾•德古特提出的征稅方案提交正式書面意見。路透社27日報道,這家媒體針對歐盟成員國立場的調(diào)查結果顯示,15國明確表示反對征稅,6國支持,6國沒有回應。
不過,成員國的書面意見在現(xiàn)階段不具法律權限,也就是說,歐盟委員會可以不顧成員國反對,強行征稅。
一名不愿意公開姓名的歐洲外交官27日說,德古特有權啟動臨時性征稅,但面對眾多成員國反對,可能選擇談判以尋求解決方案。“鑒于如此大規(guī)模的反對,歐盟委員會必須采取進一步努力,找到協(xié)商途徑。”
作為歐盟內(nèi)部的最大經(jīng)濟體和與中國貿(mào)易聯(lián)系最為緊密的成員國,德國最初在國內(nèi)光伏企業(yè)勸說下支持調(diào)查中國光伏產(chǎn)品。不過,德國方面最近明確表態(tài),希望通過談判途徑解決中歐貿(mào)易爭端。
德國經(jīng)濟部長菲利普•勒斯勒爾27日在一場新聞發(fā)布會上說:“沒有必要(對中國)采取更多貿(mào)易制裁措施。”
歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查,涉及中國企業(yè)對歐盟出口金額高達210億歐元(約合271億美元),被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。按照歐盟相關法規(guī),歐盟委員會預計于今年6月6日作出初裁。
(圖為5月26日,國務院總理李克強在柏林與德國總理默克爾舉行會談后共同會見記者。新華社發(fā))
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