解說(shuō)：

從8日孩子們被發(fā)現(xiàn)失蹤到9日孩子被家長(zhǎng)找到，20多個(gè)小時(shí)里，開(kāi)房無(wú)疑是最受輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，但是之前的種種環(huán)節(jié)及行為也都可以看得出來(lái)，小學(xué)生開(kāi)房事件的背后，除了追究犯罪嫌疑人猥褻行為本身，還有什么樣的行為該被限制?還有誰(shuí)同樣應(yīng)該受到懲罰?

李小萌：?jiǎn)栴}非常多，然而當(dāng)這樣令人痛心的事情發(fā)生之后，我們也不斷地去復(fù)盤(pán)、不斷地去假設(shè)哪一個(gè)環(huán)節(jié)如果發(fā)生改變，這個(gè)事情可以不至于發(fā)展至此。我們來(lái)看看四個(gè)層面：首先從家庭的層面。如果孩子們的家長(zhǎng)對(duì)孩子有該有的關(guān)注，對(duì)她的心理、生理上的變化有該有的這種自己的注意，包括在忙于打工掙錢(qián)的同時(shí)，去跟孩子有身心的溝通，是不是可以防止這個(gè)事情的出現(xiàn)，當(dāng)然這一個(gè)層面在這個(gè)事件當(dāng)中是失守了。再來(lái)說(shuō)學(xué)校。事情就發(fā)生在校長(zhǎng)身上，當(dāng)然我們可以說(shuō)，學(xué)校對(duì)于教育工作者的準(zhǔn)入的制度，包括日常的監(jiān)管當(dāng)中可不可以摒棄掉這些人出現(xiàn)在教育者隊(duì)伍當(dāng)中，現(xiàn)在也是沒(méi)有。還有社會(huì)層面。孩子們被帶去了卡拉OK，被帶去了開(kāi)房，在這些場(chǎng)所當(dāng)中，其實(shí)她們也應(yīng)該明確地知道，在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人陪同之下，未成年人是不能夠去獨(dú)自出入這些場(chǎng)所的，可是也沒(méi)有能夠被及時(shí)地發(fā)現(xiàn)，能夠被制止。法律。當(dāng)事情已經(jīng)發(fā)生了，能不能通過(guò)加大犯罪成本來(lái)給這個(gè)事情的當(dāng)事人以公正的一個(gè)結(jié)果，同時(shí)防止未來(lái)同樣的事情的更多的發(fā)生。

現(xiàn)在我們要來(lái)連線(xiàn)的是北京青少年法律援助與研究中心的主任佟麗華。佟主任，您好。

佟麗華（北京青少年法律援助與研究中心主任）：您好，主持人您好。

李小萌：在了解到這個(gè)案子之后，因?yàn)槟闶亲鱿嚓P(guān)工作的，肯定是更加的痛心，是不是不能夠用看普通刑事案件的眼光來(lái)看待這個(gè)案子?

佟麗華：當(dāng)然是這樣，實(shí)際上最近這個(gè)案子發(fā)生以后，媒體很多都是在關(guān)注討論到底是否構(gòu)成哪個(gè)犯罪?應(yīng)該怎樣量刑的問(wèn)題?但是從我的角度來(lái)說(shuō)，我更關(guān)注這個(gè)案件背后所反映出的孩子成長(zhǎng)的環(huán)境的問(wèn)題，孩子的權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題。就像你剛才所說(shuō)的，家庭失守了，社會(huì)失守了，學(xué)校失守了，各個(gè)環(huán)節(jié)都失守了，在這樣一種背景下，孩子的權(quán)益當(dāng)然難以得到保障，我們要提出的問(wèn)題是為什么在當(dāng)?shù)睾⒆映砷L(zhǎng)的環(huán)境如此復(fù)雜?風(fēng)氣如此之壞?

李小萌：在這個(gè)案子當(dāng)中被批捕的兩名犯罪嫌疑人他們應(yīng)該是等待法律最終的一個(gè)結(jié)果，然而這個(gè)事情剛才我們說(shuō)了發(fā)生是有一個(gè)過(guò)程的，也是有不短的兩天的時(shí)間，其他相關(guān)的人員可不可以承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?

佟麗華：現(xiàn)在幾部分人，我認(rèn)為要考慮責(zé)任的問(wèn)題。一部分說(shuō)兩名犯罪嫌疑人涉嫌犯罪當(dāng)然受到刑事法律的處罰，這是第一個(gè)。另外，我們說(shuō)KTV的經(jīng)營(yíng)者包括酒店的經(jīng)營(yíng)者，這些經(jīng)營(yíng)者為什么能讓這么小的孩子去喝酒、去住宿，沒(méi)有大人的帶領(lǐng)，在這種情況下，我認(rèn)為這些經(jīng)營(yíng)者當(dāng)然也面臨著這些法律責(zé)任的問(wèn)題。還有一點(diǎn)，這實(shí)際上也是這些年來(lái)我非常關(guān)注的，這些年來(lái)實(shí)際上我們發(fā)生了很多惡性的兒童受到嚴(yán)重傷害的這樣一些案件，有的是被燒死的案件、多名女生受到性侵害的案件，這類(lèi)案件總在發(fā)生，我關(guān)注的問(wèn)題是在這些案件發(fā)生背后，有些是持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間，有的是幾年，有的是造成嚴(yán)重的后果，死傷很多人，當(dāng)?shù)貫槭裁礇](méi)有公職人員為他的瀆職行為來(lái)承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際上我們法律規(guī)定的非常清楚，政府的公職人員你該做的沒(méi)去做或者你沒(méi)做到位、沒(méi)做好，如果造成嚴(yán)重后果的話(huà)，你是要承擔(dān)瀆職的刑事的法律責(zé)任的，我們一直在強(qiáng)調(diào)，孩子是祖國(guó)未來(lái)的希望，孩子的成長(zhǎng)如何如何重要?從口號(hào)的層面，我們已經(jīng)把未成年的權(quán)益保護(hù)提高到了一個(gè)非常高的一個(gè)高度，但是在司法實(shí)踐當(dāng)中，我們卻重視的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我呼吁對(duì)那些當(dāng)?shù)睾⒆映砷L(zhǎng)環(huán)境極其惡劣的、孩子權(quán)益受到嚴(yán)重傷害的，對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)的職能部門(mén)要追究有關(guān)人員瀆職的法律責(zé)任。

李小萌：所以說(shuō)，對(duì)于未成年人的侵害案，承認(rèn)責(zé)任并不僅僅是犯罪的實(shí)施者的個(gè)體本身。好，我們繼續(xù)。

解說(shuō)：

對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)，未成年人保護(hù)都是一個(gè)大問(wèn)題，從貴州習(xí)水、浙江永康到陜西略陽(yáng)、河南永城，再到這次海南萬(wàn)寧，一起又一起針對(duì)未成年少女案件的發(fā)生，迫使我們必須做出理性的反思，尤其重要的應(yīng)該是法律界的思索。

2009年，貴州省習(xí)水縣多名公職人員被曝出嫖宿十名中小學(xué)生，其中有三個(gè)受害者未滿(mǎn)14歲，該案件發(fā)生后，犯罪嫌疑人到底是涉嫌嫖宿幼女罪還是強(qiáng)奸罪曾經(jīng)引發(fā)了全社會(huì)廣泛的討論。翻開(kāi)我國(guó)《刑法》專(zhuān)門(mén)設(shè)了嫖宿幼女罪，它規(guī)定：嫖宿不滿(mǎn)十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。而對(duì)于強(qiáng)奸幼女，《刑法》第236條規(guī)定：以暴力脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的，處三年以上、十年以下有期徒刑。奸淫不滿(mǎn)十四周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。在我國(guó)強(qiáng)奸幼女最高可判死刑，而嫖宿幼女罪最高刑期是有期徒刑十五年，從量刑上，嫖宿幼女罪是否處罰偏輕?社會(huì)各界一直有爭(zhēng)論。

任炳強(qiáng)（遵義市習(xí)水縣人民檢察院檢察長(zhǎng)）：根據(jù)法律的規(guī)定，犯罪的構(gòu)成四個(gè)要件，主觀的，客觀的，主觀方面的，客觀方面的，這四個(gè)要件來(lái)綜合的評(píng)價(jià)他只能(構(gòu)成)，目前我們認(rèn)為，他只能構(gòu)成嫖宿幼女罪，而不是強(qiáng)奸罪。