全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部等單位完成的《全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》日前發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,目前全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為6102.55萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)各方努力,留守兒童面臨的親情缺失、生活撫育、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等問(wèn)題有所緩解,但遠(yuǎn)未從根本上得到有效解決,且新的問(wèn)題仍在不斷出現(xiàn)。
中國(guó)農(nóng)村的留守兒童問(wèn)題,是在農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移中產(chǎn)生的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。由于長(zhǎng)期與父母分離,留守兒童難以像其他孩子一樣,獲得來(lái)自父母的正常的物質(zhì)關(guān)愛(ài)和情感呵護(hù),由此給他們的身心成長(zhǎng)和人格發(fā)育造成負(fù)面影響,令他們面臨成長(zhǎng)障礙,出現(xiàn)人格缺陷。
最初,社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注、幫扶,主要放在生理健康和物質(zhì)資料方面,努力讓留守兒童吃得有營(yíng)養(yǎng)、上學(xué)有保障,能在寒暑假去父母工作的城市與父母團(tuán)聚。后來(lái),留守兒童人格缺陷的問(wèn)題逐漸引起重視,人們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,僅僅讓留守兒童吃好、穿好、有學(xué)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,兒童在身心成長(zhǎng)和人格發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期缺少父母之愛(ài),無(wú)論如何都是一種缺失,而且是一種難以彌補(bǔ)的缺失。父母與孩子生活在一起,給孩子帶來(lái)的安全感、滿足感、幸福感,是其他任何人的物質(zhì)幫扶和情感關(guān)照都不可能替代的。要避免出現(xiàn)留守兒童問(wèn)題,最根本的辦法就是避免產(chǎn)生留守兒童,為此要采取有力的政策措施,提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入和福利保障水平,包括改善他們的居住條件和生活條件,解決隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題,使他們的孩子能夠和其他孩子一樣,與父母生活在一起。
發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的癥結(jié)不難,找到解決辦法也不難,但相關(guān)政策措施為何遲遲不能全面部署并迅速落實(shí)到位?除了受財(cái)力、政策協(xié)調(diào)、地方保護(hù)主義等因素制約,還有一個(gè)相當(dāng)普遍的因素,就是觀念問(wèn)題在拖后腿——從決策者、研究者到社會(huì)公眾,不少人對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,致使政策措施的部署、落實(shí)缺乏緊迫感和現(xiàn)實(shí)的壓力,在一些職能部門那里,甚至是多一事不如少一事,能拖一天是一天,只要沒(méi)有釀成大問(wèn)題,就大可繼續(xù)拖下去。
一名有影響的學(xué)者曾發(fā)表文章,說(shuō)留守兒童問(wèn)題是個(gè)偽問(wèn)題:“我們這茬人打小就是留守兒童,很少跟爹媽在一起,因?yàn)榈鶍尪际敲ぷ?。其?shí)也沒(méi)什么好慘的,無(wú)非(在)幼兒園多待了幾個(gè)月。我在幼兒園住三個(gè)月,我家沒(méi)人接我,都在忙工作……那個(gè)時(shí)候誰(shuí)說(shuō)過(guò)是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題了?”他的看法是值得商榷的。上世紀(jì)五六十年代,干部職工忙于工作,將孩子寄宿在幼兒園或小學(xué),所造成的留守兒童,既沒(méi)有現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的規(guī)模大,受到的影響也沒(méi)有后者深。但那個(gè)時(shí)候沒(méi)人說(shuō)是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,未必就不是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題——那個(gè)年代的留守兒童,是否存在學(xué)習(xí)焦慮、處事敏感、易沖動(dòng)等人格缺陷呢?答案未必是否定的。即便那個(gè)年代的留守兒童沒(méi)有成為嚴(yán)重問(wèn)題,也不能推論說(shuō),今天的留守兒童問(wèn)題不是嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
全國(guó)婦聯(lián)等單位發(fā)布的研究報(bào)告,顯示了高度重視、切實(shí)解決留守兒童問(wèn)題的努力,值得肯定。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題絕不是什么“偽問(wèn)題”,而是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、維護(hù)教育公平的一塊“短板”,任何漠視、幻覺(jué)、偏見與傲慢,只會(huì)給留守兒童帶來(lái)更大傷害。全面、妥善解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,再也不能繼續(xù)拖下去了。
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