杜絕火箭提拔需要“硬杠杠”約束

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杜絕火箭提拔需要“硬杠杠”約束

摘要:官員子女得到火箭提拔的案例,近來被頻繁曝光,本來應(yīng)屬罕見的“破格”提拔,在領(lǐng)導(dǎo)干部子女身上大有常態(tài)化趨勢(shì)。官員子女火箭提拔,其背后反映出的是一些地方政府出現(xiàn)的公權(quán)力固化、私有化,以及期權(quán)化等腐敗問題。

“官員子女火箭提拔,其背后反映出的是一些地方政府出現(xiàn)的公權(quán)力固化、私有化,以及期權(quán)化等腐敗問題。對(duì)這種腐敗新動(dòng)向,必須深挖每一個(gè)現(xiàn)實(shí)案例,嚴(yán)懲當(dāng)事人以儆效尤。同時(shí),要迅速建立針對(duì)性強(qiáng)、可操作的硬性制度,以斷絕其蔓延路徑。”

近日,一則“畢業(yè)半年連躥兩級(jí)!安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記!”的網(wǎng)帖,把近期不斷出現(xiàn)的“火箭提拔”現(xiàn)象推向新的輿論關(guān)注高潮。安徽省望江縣17日公布對(duì)該縣22歲團(tuán)縣委副書記常駿生的免職決定,同時(shí)免去其父的縣編辦主任職務(wù),另有8名責(zé)任人受到處分。

官員子女得到火箭提拔的案例,近來被頻繁曝光,本來應(yīng)屬罕見的“破格”提拔,在領(lǐng)導(dǎo)干部子女身上大有常態(tài)化趨勢(shì)。湖南湘潭27歲副縣長(zhǎng)徐韜、廣東揭陽27歲副縣長(zhǎng)汪中詠、湖南耒陽80后女副市長(zhǎng)王卿等,都是最近進(jìn)入公眾視野的火箭提拔“典型人物”。面對(duì)這些“典型”,不僅民間議論紛紛,一些中央媒體也是高度關(guān)注,《人民日?qǐng)?bào)》針對(duì)火箭提拔現(xiàn)象,近期連發(fā)兩篇評(píng)論,其中強(qiáng)調(diào)不允許借破格之名、行謀私之實(shí)。新華社發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為違規(guī)用人破壞風(fēng)氣,影響社會(huì)公平,降低政府公信。

目前規(guī)范我國(guó)干部提拔任用制度的法律法規(guī),主要是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》?,F(xiàn)行法律法規(guī)已經(jīng)明確了公務(wù)員隊(duì)伍“年輕化”的原則,因此在干部提拔時(shí)再次片面強(qiáng)調(diào)年輕化已明顯沒有必要。目前發(fā)生的官員子女火箭提拔,是對(duì)干部選拔相關(guān)規(guī)定中“干部年輕化”的濫用。選拔“優(yōu)秀年輕干部”,已成為一些地方和部門違規(guī)提拔干部的借口,所謂“破格”,已成為破壞規(guī)則、破壞公平的代名詞。

官員子女火箭提拔的集中爆發(fā),說明我國(guó)目前執(zhí)行的公務(wù)員回避制度及其他相關(guān)監(jiān)督管理制度,在執(zhí)行中已存在嚴(yán)重漏洞?!豆珓?wù)員法》規(guī)定的回避,是指為防止公務(wù)員因個(gè)人利益和親屬關(guān)系等因素對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響,而在公務(wù)員所在職務(wù)、所執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面做出一定的限制,火箭提拔使回避制度遭遇尷尬。由于缺乏法律制度的硬性約束,一些火箭提拔完全可以合法地規(guī)避“回避制度”,而官員提拔任用中的潛規(guī)則、暗箱操作,以及人為設(shè)置的各種或大或小的障礙,又在相當(dāng)程度上虛置了人民群眾和媒體的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

吏治腐敗是危害最烈的腐敗,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。多年以來,中央一直明令嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官行為,近期頻發(fā)的火箭提拔,顯示了吏治腐敗的新動(dòng)向,不可不察。最近暴露在媒體炮火下的只是一些“極品”,在全國(guó)各地還有多少不那么心急火燎,而是一路小跑的近親提拔?還有多少細(xì)心打磨、按部就班的任人唯親?我們看到的一系列火箭提拔,不會(huì)是偶然現(xiàn)象,它們或許只是地方領(lǐng)導(dǎo)干部選任中存在問題的冰山一角。任人唯親原本是指用人不問德才,只憑關(guān)系,而當(dāng)“親”已變成“血親”時(shí),這是什么樣的用人腐?。窟@些“極品”所展現(xiàn)的現(xiàn)狀是,用人不僅要用血親,而且對(duì)這些血親的培養(yǎng)已經(jīng)到了急不可待的程度。這種現(xiàn)狀又是什么樣的用人腐敗?

干部選拔任用問題,是關(guān)系民心的重大問題。啟動(dòng)和實(shí)施民主選舉、差額選舉等基層民主和干部選拔任用機(jī)制,是根治干部選拔任用腐敗的根本出路。同時(shí),建立具有針對(duì)性的硬性約束機(jī)制也非常重要。比如,在領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示的內(nèi)容中,對(duì)破格提拔者,增加其直系親屬的姓名、現(xiàn)任以及曾任職務(wù)等內(nèi)容;對(duì)我國(guó)《公務(wù)員法》中的任職回避、地域回避、公務(wù)回避等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行細(xì)化,使之成為可操作的剛性規(guī)范。

官員子女火箭提拔,其背后反映出的是一些地方政府出現(xiàn)的公權(quán)力固化、私有化,以及期權(quán)化等腐敗問題。對(duì)這種腐敗新動(dòng)向,必須深挖每一個(gè)現(xiàn)實(shí)案例,嚴(yán)懲當(dāng)事人以儆效尤。同時(shí),要迅速建立針對(duì)性強(qiáng)、可操作的硬性制度,以斷絕其蔓延路徑。

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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