(二)里勾外聯,團伙作案。近幾年來,隨著國內燃料油價格的不斷走高,盜油分子把盜竊目標逐漸轉移到熱注鍋爐燃料油上,他們不惜重金收買那些負責油品管理的班、站長等重要崗位人員,采取許諾、利益共享等引誘方式,暗中勾結,伺機作案。本案中,由苗祥、張旭東、王佳偉等內部負責人負責串聯和說服內部人員,全力配合外部人員的偷盜行為;由外部人員(李久波等)負責雇用運輸工具到相關井站拉油以及聯系燃料油買主等事項,這樣就構成了一個完整的盜竊鏈,是一起典型的里勾外聯盜竊案件。
(三)作案人員智商高,手段隱蔽。近幾年來,由于油田盜油案件的不斷增加,已經引起了各級管理部門的高度重視,逐步加強了對井站油品等重點場所的監(jiān)控措施和手段。此案中,案發(fā)地都相繼安裝了自動監(jiān)控系統(tǒng),但涉案人員能夠在保證自動監(jiān)控系統(tǒng)數據正常運轉的情況下,調節(jié)儀器,實施盜油,且每次都能得逞。據專業(yè)人員介紹,調節(jié)儀器需要較高的技術手段,由于涉案人員中,多數是中心站站長、注汽站站長、值班班長等青年技術骨干,十分熟悉管理流程和儀器的操作方法,為成功盜賣油品提供了便利條件。可見,新形勢下違法犯罪活動的智商之高、技術之精、手段之隱蔽,與以往發(fā)生的案件相比發(fā)生了很大的變化,其帶來的影響也是惡劣的,客觀上增大了管理部門的防范難度。
三、發(fā)案原因分析
苗祥、張旭東等人的違法犯罪案件,涉案人員多、作案時間長、既造成了較大的經濟損失,又造成了不良的社會影響。分析他們走向違法犯罪的原因,主要有以下幾方面:
(一)世界觀、人生觀、價值觀扭曲,是案件發(fā)生的主觀原因。思想是行為的先導。英國評論家斯麥爾芬有句名言:“構成罪惡根源的東西并非金錢,而是對金錢的追求。”任何違紀違法行為首先是有其動機,然后才有結果。翻開苗祥、張旭東等人的履歷表,不難看出他們都曾經有過光榮的歷史,都是單位的生產骨干,有的曾多次榮獲優(yōu)秀共產黨員、先進工作者等榮譽稱號。然而,由于理想信念不堅定,加之受社會上不良風氣的影響,使他們逐漸放松了世界觀、人生觀的改造,在金錢面前沒有抵住誘惑,在利益的驅使下以身試法,最終走上了違法犯罪的道路。
(二)僥幸和貪婪心理攀升,是案件發(fā)生的重要因素。
張旭東在押期間,所在單位領導對其進行了探訪,在問其為什么沒想到向組織匯報或者退回贓款時,張說:“那時候畢竟存在僥幸心理,一是自己沒有組織盜賣油品,二又沒有親自參與,我只是知道這個事,中間拿錢了,看能不能僥幸拖過去”。當問及公司經常性的法制教育對他有沒有觸動,頭腦中就沒想過這種前車之鑒的問題時,張旭東說:“當時心里核計涉及的人多,從站長到工人,相互攀比,你看他干,他看你干,基本上所有大站都在干,法不責眾”。由此可以看出,涉案人員心存僥幸,不惜以身試法。這種僥幸心理的實質就是對金錢的貪婪,殊不知,僥幸和貪婪是違法犯罪的孿生兄弟,多行不義必自斃,其結果只能是竹籃打水一場空。
(三)制度執(zhí)行不力和監(jiān)管不到位,是本案發(fā)生的客觀原因。
熱注站的主要功能是為超稠油開發(fā)提供高溫高壓蒸汽,是輔助生產單位。在管理上,特種油公司制定了油品管理實施細則,要求各作業(yè)區(qū)每月都要進行燃料油消耗統(tǒng)計,對燃料油大罐鑰匙要專人保管,同時要求加大對燃料油消耗情況的檢查力度,確保不發(fā)生問題。但在實際執(zhí)行中,相關管理部門未能認真履行職責,監(jiān)督檢查不認真,存在班站庫存情況核查不到位、重點部位監(jiān)管失控等管理漏洞,這無疑給犯罪分子實施盜竊提供了可乘之機。如果企業(yè)的監(jiān)管部門都能夠認真履行各自的職責,在很大程度上就可以避免這起盜油案件的發(fā)生。
四、教訓及啟示
本案的發(fā)生再次留給我們一個深刻的警示,違法犯罪不僅給家庭、企業(yè)造成損失,而且給社會帶來了極大的危害,無論是各級領導干部、還是普通員工都應以此為戒,要珍惜前程,不犯類似的錯誤。
一是要加強教育和學習,不斷提高全體員工的政治思想素質。各級黨政組織要組織廣大員工認真開展政治理論學習,尤其要長期堅持理想信念教育和法律法規(guī)教育,促使廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷增強自律意識,筑牢思想道德防線,自覺抵制金錢的誘惑,在拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想面前經得住考驗,不被各種誘惑所擊倒。
二是要進一步強化制度的執(zhí)行力,充分發(fā)揮制度的治本功能。企業(yè)管理靠制度,而制度執(zhí)行能否到位是管理思想能否實現的關鍵。因此各級企業(yè)要在健全和完善各項管理制度的基礎上,采取得力措施督促廣大員工嚴格按照制度要求和操作規(guī)程辦事,使各項制度成為全體員工必須遵守的基本行為準則,同時對有章不循、有禁不止的行為要嚴肅查處,維護制度本身應有的嚴肅性,努力實現按制度辦事,靠制度管人的良好局面。
三是要加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽之中。油田公司的業(yè)務主管部門和監(jiān)督部門,要加強對油品耗用、物資運輸、物資保管等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,加大防范措施,將經常性檢查、重點檢查和突擊抽查相結合,堅決打擊貪污和盜賣國有資產等違法違紀行為。此外,各級領導干部要按照“一崗雙責”要求,除本身作好奉公守法、廉潔自律的表率以外,要認真抓好分管業(yè)務范圍內的黨風建設和廉潔從業(yè)工作,經常深入基層調研和檢查工作,及時發(fā)現和糾正存在的傾向性和苗頭性問題,將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽之中,為生產經營工作的健康運轉營造良好的內部環(huán)境。
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