人民群眾是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。密切聯(lián)系群眾,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨做好群眾工作的本質(zhì)要求。新的歷史條件,給保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系創(chuàng)造了有利條件,我們的黨群干群關(guān)系總體是和諧的。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的現(xiàn)象仍是一個(gè)突出問(wèn)題,在一定程度上損害了黨的形象,敗壞了黨的聲譽(yù),腐蝕了黨的肌體,玷污了黨的純潔,傷害了人民的感情,降低了人民對(duì)黨的信任度。如何糾正和防范少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的不良傾向,加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,已成為擺在我們面前的一個(gè)十分緊迫的課題。
一、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的突出傾向
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾甚至損害群眾關(guān)系的行為,概而言之,就是思想上背離群眾,工作上遠(yuǎn)離群眾,生活上游離群眾。突出表現(xiàn)為以下幾種傾向:
(一)對(duì)群眾尊重不夠,思想上背離群眾。主要呈現(xiàn)為三種現(xiàn)象:一是不能以“平等”之心看待群眾。有的總認(rèn)為群眾是“大老粗”,眼光淺、見(jiàn)識(shí)短,視群眾的純樸憨厚為愚笨,把有民主法制意識(shí)的群眾看作是“刁民”,覺(jué)得群眾胡攪蠻纏不講理,打心眼里瞧不起群眾。二是不能以“平民”之心接待群眾。有的以“父母官”自封,總覺(jué)得自己比群眾地位高,喜歡在群眾面前打官腔、說(shuō)官話,擺架子、抖威風(fēng),對(duì)群眾的來(lái)訪態(tài)度生硬,習(xí)慣于對(duì)群眾指手畫(huà)腳、發(fā)號(hào)施令。三是不能以“平常”之心對(duì)待群眾。有的總以為自己站的高、看的遠(yuǎn),遇事比群眾高明,與群眾“扯不到一塊兒”,習(xí)慣于“我決定你執(zhí)行”的工作模式,而群眾反映的問(wèn)題無(wú)關(guān)緊要,不善于聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不樂(lè)意聽(tīng)群眾說(shuō)心里話、道煩心事、講真想法、提好建議,不能做到與群眾“面對(duì)面”的親密接觸、“心貼心”的真誠(chéng)交流,甚至形成群眾不上訪不面對(duì)、不出事不交流的現(xiàn)象。
(二)與群眾溝通不夠,工作上遠(yuǎn)離群眾。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是重大決策前溝通不到位,群眾不認(rèn)同。有的熱衷于“坐著輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,調(diào)查工作不深入,對(duì)基層實(shí)際情況了解不全面,在定政策、作決策、上項(xiàng)目時(shí),不認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,不廣泛征求群眾意見(jiàn)。這種“拍腦袋”決策、“拍胸脯’保證、 “拍屁股”走人的作法,導(dǎo)致工作決策與基層實(shí)際脫節(jié),甚至觸及到了群眾利益問(wèn)題而受到抵觸。二是工作落實(shí)中溝通不到位,群眾不支持。有的在執(zhí)行法規(guī)政策、貫徹上級(jí)意圖、推進(jìn)預(yù)定項(xiàng)目等工作落實(shí)中,不注重與群眾溝通,不建立基層上報(bào)情況的渠道,不開(kāi)辟群眾表達(dá)需求的空間,因不善于發(fā)動(dòng)群眾推動(dòng)工作落實(shí),缺少民意溫和式參與的途徑,既使上級(jí)對(duì)群眾的思想脈搏難以準(zhǔn)確把握、合理要求難以及時(shí)反映,也讓群眾喪失了對(duì)事關(guān)切身利益的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這種不夠公開(kāi)、透明的“暗箱操作”現(xiàn)象,導(dǎo)致一些群眾因?qū)ぷ鞑涣私舛挥枰灾С?、甚至故意唱反調(diào)。三是難題處理后溝通不到位,群眾不信任。有的在處理敏感性問(wèn)題和群體性事件等難題后,對(duì)群眾有一種“戒備感”,信息不夠公開(kāi),通報(bào)不夠及時(shí),而對(duì)群眾的種種質(zhì)疑,有的也不進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),不善于解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒。這種防著群眾、瞞著群眾的遮遮掩掩行為,導(dǎo)致一些群眾對(duì)黨委、政府產(chǎn)生了不信任感。
(三)給群眾關(guān)心不夠,生活上游離群眾。主要凸現(xiàn)為三大行為:一是對(duì)群眾合理訴求關(guān)注不夠,“高高在上”刁難群眾。有的高高在上、官氣十足,忘記自己的“人民公仆”身份,習(xí)慣于在群眾面前“擺譜”,對(duì)群眾的合理訴求不理不睬,對(duì)前來(lái)辦事的群眾故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃卡拿要和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是對(duì)群眾切身利益關(guān)切不夠,“眼睛向上”疏遠(yuǎn)群眾。有的熱衷于溜須拍馬、迎來(lái)送往,邀了這“官”請(qǐng)那“官”,吃了東家趕西家,一天到晚沉迷于吃喝玩樂(lè),迷戀于高檔酒樓,往返于歌廳舞池;而對(duì)群眾切身利益置若罔聞,遇到群眾牽腸掛肚的事不主動(dòng)作為,而是消極應(yīng)對(duì),或打“太極拳”、“踢皮球”,能敷衍就敷衍、能搪塞就搪塞、能推諉就推諉、能躲避就躲避,或用行政手段、靠權(quán)力壓制,“通不通、三分鐘,時(shí)間一到龍卷風(fēng)”,往往使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。三是對(duì)群眾生活疾苦關(guān)懷不夠,“一切至上”冷漠群眾。有的不把基層群眾當(dāng)親人,而把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“神”供,只親近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不親近基層群眾,只關(guān)心上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心基層群眾,三天兩頭往領(lǐng)導(dǎo)家里鉆,逢年過(guò)節(jié)加勁跑,費(fèi)盡心機(jī)、想盡辦法地接近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),靠拉關(guān)系、走“后門(mén)”成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)家里“座上賓”;而與此相反的是,有的很少到包括困難戶(hù)、五保戶(hù)在內(nèi)的基層群眾家里走一走、看一看,對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)、高高掛起,對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心、麻木不仁。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不怕群眾不滿(mǎn)意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不高興”的種種作法,導(dǎo)致黨和群眾的“魚(yú)水關(guān)系”變成了“油水關(guān)系”,甚至成為“水火關(guān)系”。
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