政治:多重措施促穩(wěn)定
普京此次出任總統(tǒng)之前,俄羅斯國內(nèi)政治氣氛一度緊張,部分反對派政黨和團體頻繁舉行抗議游行,強烈要求改革。因此,消除國內(nèi)抗議浪潮、維護社會穩(wěn)定,成為普京重返克里姆林宮后面臨的緊迫任務(wù)。
為此,普京采取了一系列措施推進改革,包括簡化政黨登記程序,恢復(fù)地方行政長官直選、恢復(fù)國家杜馬混合選舉制、降低政黨進入議會的門檻等。
在推進改革的同時,俄議會去年6月還通過了新修訂的集會法,加大對相關(guān)違法行為的處罰力度。此外,俄當局以立法形式監(jiān)督俄境內(nèi)獲得外國資助的非商業(yè)組織的活動,并要求有關(guān)方面匯報外國資助方名稱、資助金額和資金使用情況。
俄國家杜馬議員、經(jīng)濟學博士馬爾金•沙庫姆說,得益于這些改革取得的進展,那些攻擊俄羅斯民主倒退的人失去了口實,而針對集會和非商業(yè)組織采取的措施使那些打算破壞俄社會穩(wěn)定的人漸漸失去了可乘之機。
在打擊腐敗問題上,普京認為,俄羅斯商業(yè)環(huán)境缺乏競爭力與系統(tǒng)性腐敗有關(guān),建議重塑俄羅斯權(quán)力執(zhí)行和審批體系。他在去年的國情咨文中提出了一系列反腐措施,包括呼吁支持有關(guān)限制官員開設(shè)海外賬戶和購買外國有價證券的法案。
俄聯(lián)邦委員會4月份通過法律,禁止高官、公務(wù)員、上下院議員、法官擁有國外賬戶以及在國外銀行擁有有價證券。法律規(guī)定的上述人員應(yīng)該在法律通過后三個月內(nèi)執(zhí)行要求或者離開崗位。不遵守禁令者將被提前終止職權(quán)、解除職務(wù)或者因失去信任被解職。根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)授權(quán),主管部門可以對任何官員進行檢查。
對于國外房產(chǎn)實行無條件申報規(guī)定,官員和議員們被允許擁有國外房產(chǎn),但他們應(yīng)該公開購買房產(chǎn)的資金來源。
普京表示,2012年俄享有權(quán)力地位的官員被提起刑事訴訟者超過800人,包括執(zhí)法機構(gòu)人員、各級官員,這些引發(fā)強烈社會反響的腐敗事件,都不是孤立的,反腐敗斗爭將繼續(xù)下去。
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