5月7日是普京第三次出任俄羅斯總統(tǒng)年滿(mǎn)周年的日子。一年來(lái)，普京以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，著重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，大力打擊腐敗和改善民生，力爭(zhēng)打造一個(gè)富強(qiáng)的俄羅斯。此外，普京積極推進(jìn)政治改革，在反腐敗方面頻出重拳，并重視與大國(guó)開(kāi)展友好務(wù)實(shí)合作。

經(jīng)濟(jì)：高舉新經(jīng)濟(jì)大旗

在總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，普京提出建設(shè)新經(jīng)濟(jì)的倡議。在具體目標(biāo)上，俄羅斯要在未來(lái)幾年躋身世界前五大經(jīng)濟(jì)體。所謂“新”經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上與以前一直提倡的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)一脈相承，其核心內(nèi)容是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，擺脫對(duì)資源和原材料的依賴(lài)。

去年12月，普京在當(dāng)選總統(tǒng)后首次發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)說(shuō)，為滿(mǎn)足國(guó)家發(fā)展利益，未來(lái)10年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)速度要至少達(dá)到5%-6%，因此加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為俄政府面臨的緊迫問(wèn)題。他認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的核心應(yīng)該是自由經(jīng)濟(jì)、私人所有制、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和非國(guó)家資本主義。

（圖片：俄羅斯總統(tǒng)普京）

為緩解財(cái)政壓力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，俄政府2010年制訂了大型國(guó)企私有化計(jì)劃，宣布將減持10家大型國(guó)企和國(guó)有銀行股份。

不過(guò)，由于2011年國(guó)際資本市場(chǎng)不景氣，加上俄通過(guò)私有化彌補(bǔ)財(cái)政缺口的需求下降，俄政府暫緩實(shí)施包括俄儲(chǔ)蓄銀行等大型國(guó)有企業(yè)私有化。

2012年，俄政府通過(guò)了新版私有化計(jì)劃，在規(guī)模和力度上都有所增強(qiáng)。但去年俄私有化規(guī)模僅達(dá)到約2000億盧布（約合65億美元），低于預(yù)期的3000億盧布（約合97億美元）。

總體來(lái)看，盡管俄政府內(nèi)部對(duì)國(guó)企私有化還存在爭(zhēng)論，但放寬國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)控制的大趨勢(shì)不會(huì)變，目前相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)正在密切關(guān)注市場(chǎng)變化，在市場(chǎng)條件良好的情況下，將完成相關(guān)企業(yè)的股份出售。

此外，普京還將擴(kuò)大社會(huì)性公共支出，以刺激內(nèi)需。目前，俄羅斯對(duì)外依存度超過(guò)50％，國(guó)庫(kù)收入仍主要依賴(lài)能源及原材料出口。如果大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行，財(cái)政收入比較穩(wěn)定，普京將會(huì)有比較大的操作空間，以實(shí)現(xiàn)他的選前承諾。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化、大宗商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，不排除俄政府會(huì)采取一些緊縮措施。