是制度有漏洞,還是有人鉆漏洞?

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是制度有漏洞,還是有人鉆漏洞?

河南固始縣兩名官員3年前被當(dāng)?shù)胤ㄔ盒杏凶?,然?ldquo;換馬甲”后竟然轉(zhuǎn)任其他公職,甚至還繼續(xù)升遷。近日,固始縣對(duì)涉案的該縣國(guó)土局副局長(zhǎng)和土地監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了免職處理,并對(duì)固始縣人民法院主辦法官進(jìn)行了責(zé)任追究。

表面上看,當(dāng)?shù)卣诿襟w報(bào)道的當(dāng)天,就迅速免除了涉案官員的職務(wù),可謂雷厲風(fēng)行。不過(guò),如果將3年前涉案官員就已被判刑的因素考慮進(jìn)去,對(duì)這樣的處罰就不能叫好了。說(shuō)是有錯(cuò)必改,顯然有些拔高;指其名為處罰實(shí)為“救火”,恐怕并不為過(guò)。

之所以得出上述結(jié)論,有兩個(gè)因素繞不過(guò)去。一是如網(wǎng)友所言,案件發(fā)生過(guò)去3年了,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)部門(mén)為何一直不聞不問(wèn)?二是如群眾質(zhì)疑,當(dāng)事官員在服刑期間仍獲得重用,判刑后仍然被提拔,難道當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)就沒(méi)有察覺(jué)嗎?

面對(duì)社會(huì)詬病,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)給出了這樣的解釋?zhuān)?ldquo;誰(shuí)也不知道他判刑沒(méi)判刑,誰(shuí)也不知道他處分沒(méi)處分”:“法院的判決書(shū),今天才送到縣紀(jì)委”。言外之意,我們不知道、不清楚。一個(gè)縣級(jí)行政區(qū),面積不大、地域不廣,發(fā)生了這么大的事,有人被處罰會(huì)不清楚?一個(gè)縣級(jí)政府機(jī)構(gòu),科級(jí)干部至多也不過(guò)百余名,有人被判刑會(huì)不知道?說(shuō)謊也得有點(diǎn)技術(shù)含量,如此直白推脫,連幽默都會(huì)“蒙羞”。

筆者臆測(cè),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)之所以以此辯白,其潛臺(tái)詞可能是指制度有漏洞。法院的判決書(shū)沒(méi)有送達(dá)紀(jì)委,紀(jì)委就有理由說(shuō)是“不知道”;當(dāng)事人一審被判刑,仍在上訴或者申訴,就不能認(rèn)定其犯罪,涉案官員就不能認(rèn)定為罪犯。既然從制度而言不能判定為罪犯,不對(duì)其進(jìn)行處理就不為過(guò),對(duì)其進(jìn)行提拔就不算違反規(guī)定。沒(méi)有處分,“罪”在法院;帶罪提拔,“過(guò)”在制度。與相關(guān)部門(mén)沒(méi)有“一毛錢(qián)”的關(guān)系。

如果搜索一下相關(guān)新聞,這樣的理由并不陌生。不少地方“帶病”提拔的官員被揭露后,相關(guān)部門(mén)常常以此規(guī)避失察責(zé)任;不少地方發(fā)生的人事管理腐敗現(xiàn)象被揭發(fā)后,也往往以此進(jìn)行辯解。不過(guò),不知涉事的地方有關(guān)部門(mén)有沒(méi)有想過(guò),制度是死的,人是活的。如果有關(guān)部門(mén)主動(dòng)管一下,這樣的事還會(huì)不知道、不清楚嗎?如果有關(guān)部門(mén)主動(dòng)理一下,“帶病”官員還能被提拔嗎?如此看來(lái),上述事件的發(fā)生,與其說(shuō)是制度有漏洞,不如說(shuō)是有人故意鉆漏洞更為確切。

固始縣發(fā)生的這兩起案件,再一次將人事管理存在的問(wèn)題拉回到人們的視野,也讓人們看到了一些地方在人事管理方面存在的不足。干部管理是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題,該管理的不管理,該處分的不處分,不僅是對(duì)法律政策的褻瀆,而且是對(duì)社會(huì)利益的漠視。權(quán)力是人民賦予的,是為人民服務(wù)的。權(quán)力掌握在誰(shuí)的手里,不是任命和處分一兩個(gè)官員的問(wèn)題,而是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展的大問(wèn)題。

制度有漏洞不應(yīng)忽視,在執(zhí)行制度過(guò)程中故意鉆漏洞更不應(yīng)忽略。

責(zé)任編輯:鄭瑜校對(duì):總編室最后修改:
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