一、我國經(jīng)濟社會歷史性巨變是改革紅利的具體體現(xiàn)

改革開放35年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了舉世矚目的歷史性變化。經(jīng)濟保持了年均10%左右的快速增長，經(jīng)濟總量躍居世界第二位，國家綜合實力顯著增強，人民物質(zhì)和文化生活水平大幅度提高。從國際范圍看，中國的發(fā)展改變了全球經(jīng)濟版圖，中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要動力。

這些成就的取得，取決于多種因素，如充裕而低成本的勞動力，廣大的市場空間，較高的儲蓄率和投資率，一定的自然稟賦條件等，但最重要的還是實行了改革開放，找到了中國特色社會主義道路。中國以往歷史和有關(guān)國際經(jīng)驗都表明，即使經(jīng)濟增長的初始條件較好甚至優(yōu)越，并不一定能夠促成快速的經(jīng)濟發(fā)展。所謂“資源詛咒”，指的就是有的地方擁有豐富的自然資源，卻長期陷于貧困。關(guān)鍵在于能否有一套好的體制機制，有效組合和利用經(jīng)濟發(fā)展所需的各種要素，進而使社會財富充分涌流出來。改革就是要創(chuàng)造這樣的體制機制。而開放則把發(fā)展中短缺的產(chǎn)品和要素，如機器設(shè)備、資金、技術(shù)、管理體制等引進來，使我們有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和要素走出去，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。人們經(jīng)常能夠看到的現(xiàn)象是，人還是那些人，地還是那些地，物質(zhì)條件還是那些物質(zhì)條件，體制改了，生產(chǎn)效率就得到極大提高。這個“多出來”的部分，正是改革紅利。

我國過去30多年經(jīng)濟社會的歷史性巨變，是改革紅利的具體體現(xiàn)。自1978年啟動改革開放以來，經(jīng)過不懈探索和艱苦努力，我們確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，大多數(shù)產(chǎn)品供求由市場決定，全國統(tǒng)一的市場體系基本形成;國有經(jīng)濟改革逐步深化，包括個體私營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和股份制經(jīng)濟在內(nèi)的多種經(jīng)濟成分迅速發(fā)展;現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟調(diào)控架構(gòu)初步形成，調(diào)控經(jīng)驗逐步增多和豐富;對外開放持續(xù)推進，逐步融入全球分工體系。這些巨大的體制變遷，打下了形成改革紅利的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟學(xué)中的全要素生產(chǎn)率是衡量體制效率的一個重要指標。有關(guān)研究表明，改革開放以來，我國有三個時期出現(xiàn)了全要素生產(chǎn)率的快速提高，都與當(dāng)時采取的改革開放重大舉措有關(guān)。第一個時期是改革開放初期到上世紀80年代中期，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長，一部分農(nóng)民擺脫土地的束縛，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大大提高了勞動生產(chǎn)率。第二個時期是上世紀90年代初期到中期，鄧小平南巡談話、確立社會主義市場經(jīng)濟改革目標后，非國有經(jīng)濟和對外開放取得長足發(fā)展，帶動了全要素生產(chǎn)率的迅速提升。第三個時期是進入新世紀以后，加入WTO和由此推動的國內(nèi)改革，加大了企業(yè)的競爭壓力，加快了技術(shù)引進和追趕的步伐，從而改進了要素的配置和利用效率。

二、新階段改革紅利要靠“精耕細作”

黨的十八大將全面建成小康社會和全面深化改革開放作為并列提出的目標，含義深刻。實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，必須依靠全面深化改革開放。我們正站在新的歷史起點上，仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件將會有所變化。

根據(jù)二戰(zhàn)后成功追趕型經(jīng)濟體的歷史經(jīng)驗和近年來我國經(jīng)濟增長放緩的實際判斷，在經(jīng)歷了30多年的高速增長后，我國經(jīng)濟正在逐步轉(zhuǎn)入中速增長階段。經(jīng)濟增長階段的轉(zhuǎn)換，將會使我們面臨以往未曾遇到的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，增長階段轉(zhuǎn)換期內(nèi)在的不穩(wěn)定性和不確定性，有可能引發(fā)增長過程中大的起落，高速增長期潛在的金融財政和產(chǎn)能過剩等風(fēng)險可能顯露;另一方面，新增長階段雖然增長速度有所降低，但更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅(qū)動，更加講求增長的質(zhì)量和效益。在這個階段，將會涌現(xiàn)出一系列新增長點，包括在數(shù)量增長的同時更加重視質(zhì)量的城鎮(zhèn)化，制造業(yè)升級和服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，在持續(xù)技術(shù)追趕的同時創(chuàng)新的重要性上升，主要由中等收入階層拉動的消費升級，更具深度和質(zhì)量的融入經(jīng)濟全球化進程，如此等等。這些新增長點將打開我國經(jīng)濟下一步發(fā)展的廣闊空間。因此，增長階段轉(zhuǎn)換，增長速度放緩，并不意味著有些人所說的中國經(jīng)濟“衰落”，相反，將會開啟一個具有豐富內(nèi)涵的新戰(zhàn)略機遇期。