鑒往益于開來。由于多種原因，一些黨員、干部對(duì)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的黨史、對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的黨史還了解得不夠全面不夠深入；一些黨員、干部對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)和把握還不夠科學(xué)不夠系統(tǒng)；一些黨員、干部對(duì)黨史中的一些問題還存在模糊認(rèn)識(shí)。這對(duì)黨員、干部的政治素質(zhì)、黨性原則、理想信念等產(chǎn)生了一定影響。黨員是黨的歷史人物的具體實(shí)踐者，黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的歷史人物的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。對(duì)于執(zhí)政黨的黨員特別是黨員干部而言，只有銘記黨的歷史，才能深刻了解過去、全面把握現(xiàn)在、正確創(chuàng)造未來。這是繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)要求；是不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要；是推進(jìn)馬克思主義中國化大眾化、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和研究是提高黨員能力的需要

加強(qiáng)黨史的學(xué)習(xí)和研究，提高黨員、干部的能力，關(guān)鍵是提高黨的執(zhí)政能力，因此，要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握黨的執(zhí)政能力的構(gòu)成。黨的執(zhí)政能力的主體是由黨的干部、廣大黨員和黨的各級(jí)組織三個(gè)部門構(gòu)成的，相應(yīng)地，黨的執(zhí)政能力的提高也體現(xiàn)為這三個(gè)主體的能力的提高。

第一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)于執(zhí)政黨而言，領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)成黨的整體要素之一，是黨的政治權(quán)力的直接承擔(dān)者，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是提高黨的整體能力的關(guān)鍵。因此，考察黨的執(zhí)政能力，首先是考察黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部控制和行使國家權(quán)力的能力，考察其科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。提高黨的執(zhí)政能力主要是對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部的明確要求，核心在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政本領(lǐng)。

第二，提高廣大黨員的能力。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人民群眾評(píng)判黨的執(zhí)政能力，不僅要看執(zhí)政者運(yùn)用權(quán)力為人民辦事的本領(lǐng)，而且要通過身邊黨員的言行來評(píng)價(jià)整個(gè)執(zhí)政黨。因此，不直接掌握國家權(quán)力的廣大黨員的能力，同樣是執(zhí)政能力的重要組成部分。提高黨員的政治素質(zhì)和各種能力，通過他們把黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成黨和國家的任務(wù)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須關(guān)注的重

要方面。

第三，提高黨的各級(jí)組織的能力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的整體執(zhí)政能力并非各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的簡單相加。在實(shí)踐中存在這種情況，我們配備到各級(jí)重要崗位上的干部，其個(gè)體素質(zhì)和能力都很強(qiáng)，但一旦組成一個(gè)班子，就可能出現(xiàn)許多矛盾，不僅影響執(zhí)政效果，而且影響黨在人民群眾中的形象。其中當(dāng)然有個(gè)人因素，但更重要的還是制度和體制的因素。要研究整體的各個(gè)部分與各個(gè)要素的科學(xué)配置與有效組合，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和機(jī)制，才能從整體上加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

（三）加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和研究是推進(jìn)基層組織建設(shè)的需要

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)黨史的研究宣傳和學(xué)習(xí)教育，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷加強(qiáng)和鞏固黨的基層組織。

一是擴(kuò)大基層組織覆蓋面。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，高度重視黨的基層組織建設(shè)。新形式下黨的基層組織建設(shè)，要借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新任務(wù)和新要求，努力實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作覆蓋全社會(huì)。在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，在各類經(jīng)濟(jì)組織、中介組織、新社會(huì)組織中建立黨組織，發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二是推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。黨的基層組織要借鑒黨的成功經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形式新任務(wù)的要求，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，準(zhǔn)確把握開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高時(shí)效性上下功夫，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合行業(yè)和地區(qū)特點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，深化基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，完善“三會(huì)一課”制度。

三是推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，不斷提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度；要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，循序漸進(jìn)、講求實(shí)效，保證公開的時(shí)效性和經(jīng)常性，防止形式主義；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開和辦事公開有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、全面把握加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和研究的主要任務(wù)

2010年7月21日，黨中央在全國黨史工作會(huì)議上進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨史研究宣傳和學(xué)習(xí)的主要任務(wù)；一是深化黨史研究，準(zhǔn)確記載和反映黨的歷史；二是組織黨史學(xué)習(xí)教育，提高廣大黨員、干部的素質(zhì)和能力；三是擴(kuò)大黨史宣傳，普及黨史知識(shí)。

（一）準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)和研究的主題與主線

近代以來中國人民面臨爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕這兩大歷史任務(wù)。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)這兩大歷史任務(wù)而不懈奮斗，這是中共黨史的主題和主線。中共黨史是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)并取得偉大勝利的歷史，是黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化，形成、豐富、發(fā)展毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系偉大成果的歷史，是黨自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，保持和發(fā)展先進(jìn)性，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)而不斷發(fā)展壯大的歷史，這是中共黨史的主流和本質(zhì)。

艱難困苦，玉汝于成。加強(qiáng)黨史的研究和教育，要把黨的革命史、創(chuàng)業(yè)史、奮斗史的學(xué)習(xí)和研究與中國近代史的教育和研究結(jié)合起來。旗幟鮮明地揭示和宣傳中國共產(chǎn)黨在中國的領(lǐng)導(dǎo)地位與核心作用形成的歷史必然性；揭示和宣傳中國人民走上社會(huì)主義道路的歷史必然性；揭示和宣傳通過改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史必然性；揭示和宣傳黨在革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)人民所取得的偉大勝利和光輝成就；揭示和宣傳黨在長期奮斗中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。這是黨史工作者和黨員、干部必須堅(jiān)持的黨性原則和政治責(zé)任。