行業(yè)協(xié)會“決定下架”措辭不恰當(dāng)

北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會下發(fā)通知，要求北京市桶裝飲用水行業(yè)各銷售企業(yè)即可對農(nóng)夫山泉桶裝飲用水產(chǎn)品做下架處理，一個行業(yè)協(xié)會法律是否賦予了它作出產(chǎn)品下架決定的權(quán)力？

胡鋼：行業(yè)協(xié)會的社會化管理目前正成為我們社會管理的一個重要的創(chuàng)新和加強(qiáng)的部分。對行業(yè)協(xié)會而言，為原單位或會員提供咨詢性、指導(dǎo)性的建議是很正常的一個行為，但是，這個行業(yè)協(xié)會涉及到食品安全，在媒體有質(zhì)疑的情況下作出相應(yīng)的建議，我覺得是恰當(dāng)?shù)模牵?ldquo;決定下架”的措辭是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

整個事件里面，公眾始終沒有看到紙媒說有關(guān)現(xiàn)在銷售的瓶裝水的質(zhì)量不合格、違反了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的任何證據(jù)，而這家飲用水的廠商倒是拿出了一些材料，但又被媒體質(zhì)疑說是送檢而不是抽檢。公眾最想知道的是現(xiàn)在銷售的包裝水是否真的符合我們國家的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，這是最主要的，而不是把一個僅僅說對方的包裝物上公示的標(biāo)準(zhǔn)某些限值低于國家標(biāo)準(zhǔn)這么一個情況來大做文章。

【媒體評論】

農(nóng)夫山泉“為尊嚴(yán)關(guān)廠”是賭氣式反擊

毋庸置疑，農(nóng)夫山泉做出的決定是自身面對事件的一種本能反應(yīng)。但筆者要問的是這個決定是否科學(xué)？是否與市場規(guī)律相適應(yīng)？是否有利于企業(yè)的發(fā)展？是否尊重了企業(yè)職工的利益？是否是出自對消費者健康的考慮？

不管這個決定是個人的拍板還是源自集體決定，筆者認(rèn)為這個是游走在鋼絲繩上的博弈，是帶有賭氣意味的反擊…【更多】

【網(wǎng)友評論】

@唱起一首歌：浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)問題不能推到一家農(nóng)夫山泉桶裝水的企業(yè)頭上。何況人家執(zhí)行的是綜合性的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呢。自來水標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)無需特別標(biāo)注在包裝上，怎么就能說沒執(zhí)行或不如自來水呢？本來開頭爭論的是標(biāo)準(zhǔn)問題，結(jié)果被惡意引導(dǎo)為質(zhì)量問題。

@楚天鶴鳴：國家應(yīng)該有統(tǒng)一的飲品食品的標(biāo)準(zhǔn)。不然發(fā)生了現(xiàn)在這樣的事情，誰來做裁定，老百姓該怎么選擇？統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(國標(biāo))制定后給企業(yè)一個過渡期，到時統(tǒng)一執(zhí)行，企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就必須淘汰，不能繼續(xù)生產(chǎn)。國標(biāo)應(yīng)該是嚴(yán)格的，要對全國人民負(fù)責(zé)。

@在西安：現(xiàn)在我們只看到企業(yè)和媒體之間的相互攻擊，并沒有看到相關(guān)監(jiān)督管理職能部門出來說話，事情到底如何，尤為可知。偏聽則暗，兼聽則明。但有一點兒是很清楚的，那就是：農(nóng)夫山泉的相關(guān)產(chǎn)品還在市場上正常銷售，沒有因為媒體的報道質(zhì)疑。

【啟示與思考】

此次農(nóng)夫山泉新聞發(fā)布會上，企業(yè)向質(zhì)監(jiān)部門公示了標(biāo)準(zhǔn)，向衛(wèi)生部門公示了標(biāo)準(zhǔn)，但就是不向消費者公示，卻說這是“商業(yè)秘密”。此前記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，占據(jù)北京主要市場份額的十多種瓶裝水品牌，有三分之一是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。記者向雀巢、統(tǒng)一、可口可樂、康師傅等多家知名企業(yè)提出公開企標(biāo)的要求時，多被以“商業(yè)秘密”為由拒絕。瓶裝水里含有相關(guān)物質(zhì)的限值，關(guān)系到消費者人身安全，并不是企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不應(yīng)作為“秘密”加以保護(hù)，更不能作為搪塞公眾的借口。

農(nóng)夫山泉的“質(zhì)量門”引起輿論持續(xù)關(guān)注，媒體記者采訪了國內(nèi)十多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，并收集了飲用水行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共幾十份衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了一一比對。其背后，呈現(xiàn)出中國瓶裝水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的亂象。

小小一瓶水，國家標(biāo)準(zhǔn)就有4套，如果再加上生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，我國關(guān)于飲用水的國標(biāo)達(dá)5個。而國標(biāo)之外，還有著五花八門的地方標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)多為企業(yè)主導(dǎo)制定，大玩華而不實的概念炒作，如山泉水、天然水等。瓶裝水之亂，不僅讓消費者無所適從，也埋下了健康安全的隱患。

顯然，瓶裝水不需要這么多標(biāo)準(zhǔn)。而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)混亂，無非屬利益的產(chǎn)物。無論是對政府部門或是企業(yè)而言，主導(dǎo)了標(biāo)準(zhǔn)就意味著掌握了主動權(quán)。所以在此情況下，盡管瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題屢屢被提出，但都無果而終。

瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，指望相關(guān)部門和地方，依法行事，主動解決標(biāo)準(zhǔn)打架的問題，恐怕是奢望，對此，主管部門需要積極作為。根據(jù)《食品安全法》第二十二條規(guī)定，國家衛(wèi)生計生委有責(zé)任也有權(quán)力站出來，對混亂的瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)一錘定音。

上月，國家衛(wèi)生計生委表示，將加快包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清理，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)進(jìn)行整合，及時制定包裝飲用水通用標(biāo)準(zhǔn)。瓶裝水取消地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一國標(biāo)，方向已然明確，關(guān)鍵在于衛(wèi)生部門能否履行法定職責(zé)，無懼各種利益阻力，當(dāng)好公眾健康看護(hù)者的角色。

小小一瓶瓶裝水，涉及公眾健康，關(guān)乎公共利益，它里面應(yīng)該裝著企業(yè)良知，監(jiān)管部門的責(zé)任。確保水質(zhì)量可靠，消費者才會信賴。

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