新西蘭位于環(huán)太平洋火山地震帶上，是地震多發(fā)國(guó)，平均每年可記錄到的地震有兩萬多次，有明顯震感的則有200多次。1855年和1942年，新西蘭首都惠靈頓先后遭遇兩次7級(jí)以上的大地震，摧毀了大量建筑物。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)狀況，抗擊自然災(zāi)害已成為新西蘭民眾生活的一部分，他們?cè)诜烙卣鸱矫嬉衙鞒鲆惶讓?shí)用的經(jīng)驗(yàn)和做法。
防御+教育：專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理
曾經(jīng)發(fā)生的慘痛教訓(xùn)促使新西蘭政府非常重視自然災(zāi)害的防御工作。政府對(duì)各種自然災(zāi)害實(shí)行統(tǒng)一、綜合管理，專門設(shè)立政府民防部，負(fù)責(zé)地震、洪水、火山、滑坡、土壤流失、海嘯、風(fēng)暴等災(zāi)害防御工作，以便于統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。從中央政府到地區(qū)、地方三級(jí)政府均設(shè)有防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)。
新西蘭國(guó)家民防部的主要任務(wù)就是防御和減輕自然災(zāi)害造成的傷亡與損失，其中包括災(zāi)害減輕、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)及恢復(fù)等四個(gè)環(huán)節(jié)。“減輕”包括國(guó)土利用規(guī)劃、保險(xiǎn)和建筑物抗震規(guī)范；“準(zhǔn)備”包括減災(zāi)計(jì)劃、警報(bào)系統(tǒng)和培訓(xùn)；“應(yīng)對(duì)”包括救援、疏散、救濟(jì)災(zāi)民；“恢復(fù)”包括清理、設(shè)計(jì)與重建等。2011年2月11日，新西蘭南島城市克賴斯特徹奇發(fā)生里氏6.3級(jí)地震，造成185人遇難，市區(qū)大量建筑損毀。地震發(fā)生后，新西蘭立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，啟動(dòng)議會(huì)大廈地下一層的國(guó)家民防總指揮部。
同時(shí)，加強(qiáng)防震教育、提高民眾防震意識(shí)也是新西蘭國(guó)家民防部的一大重點(diǎn)任務(wù)。民防部印制出防御各種具體災(zāi)害的宣傳品，內(nèi)容包括災(zāi)害的識(shí)別、性質(zhì)、預(yù)防、抵御以及如何進(jìn)行自救、互救等，所有公民人手一套。
（圖片：2012年9月26日，在新西蘭惠靈頓機(jī)場(chǎng)，旅客參與地震演習(xí)。）
應(yīng)急手冊(cè)詳細(xì)給出了地震前中后可能遇到的各種情況的應(yīng)對(duì)措施。例如，地震發(fā)生前，應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)家庭應(yīng)急方案，其中包括約定發(fā)生地震后，去何處躲避以及失散后的碰面地點(diǎn)；地震發(fā)生時(shí)，如果在室內(nèi)并且來不及轉(zhuǎn)移，應(yīng)該立即躲到一個(gè)相對(duì)安全的地方：如一張結(jié)實(shí)的桌子下面，并且抓住桌腿，或靠近室內(nèi)墻壁、避免停留在柜子或懸空物體附近等；地震發(fā)生后，一般會(huì)有余震發(fā)生，盡可能幫助周圍的人。
記者從一名12歲新西蘭男孩口中得知，其所在學(xué)校會(huì)不定期舉行防震演習(xí)，學(xué)生人手一本地震應(yīng)急逃生手冊(cè)。他還能隨口背出幾條，令記者印象深刻。
此外，位于首都惠靈頓的國(guó)家博物館里設(shè)有一間“地震屋”，模擬地震晃動(dòng)，人們可以在里面體驗(yàn)地震，從而幫助消除對(duì)地震的恐慌和陌生感。
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