“兩肩挑”的模式迫切要改，這既是對市場經濟秩序的維護，也是對領導干部的一種“制度性保護”。政府官員只履行“服務保障經濟發(fā)展”的權利和職責，不參與資本運營，才可能遠離腐敗風險。

近日，有媒體記者在向蘇州市紀委求證時獲悉，經查，蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)國有資產管理監(jiān)督委員會副主任紀向群利用職務上的便利為他人牟取利益，收受巨額錢物，情節(jié)嚴重，已涉嫌犯罪，正移送司法機關處理。

據媒體報道，事發(fā)時紀向群還擔任蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)國資委副主任之職。實際上，他還有另一個職務，蘇州高新集團副董事長、總經理和黨委副書記。這清楚地表明，在我們政府部門一些領導干部中仍存在“兩肩挑”現象，也就是備受群眾詬病的“集裁判員與運動員于一身”。而且，這一現象并非個別，具有普遍性。

其實，對“兩肩挑”，中央曾多次嚴令禁止。2004年中紀委和中組部聯(lián)合下發(fā)《關于對黨政領導干部在企業(yè)兼職進行清理的通知》，明確要求，“黨政領導干部不得在企業(yè)兼職……今后，各級黨委、政府及其有關部門不得再審批黨政領導干部到企業(yè)兼職。”同時，《公務員法》等法規(guī)也明確規(guī)定不允許黨政領導干部在企業(yè)兼職。然而，規(guī)定是規(guī)定，執(zhí)行歸執(zhí)行，一些地方并未將多頭兼職現象清理、整頓干凈，“兩肩挑”非旦見怪不怪，甚至成建制、成系統(tǒng)、成系列出現。

“兩肩挑”現象在一些地方是知之而為之。有的可能確實是從“促進發(fā)展、便于工作”考慮，在實際工作中也可能起到“加大推進力度，提高生產效率”的作用。但有一點可以肯定，這一現象也容易滋生腐敗。坐著政府部門要職的位置，又把著市場資源分配的“肥缺”，想不腐敗都不容易。實際上，一些政府部門的權力常常就掌握在這些“兩肩挑”的人身上，自由裁量權太大，極易在資金運轉、土地出讓、項目招投標等環(huán)節(jié)中，通過權力尋租中飽私囊。從近年來查處的腐敗案件來看，“下水”的官員不少有“兩肩挑”的履歷。

所以，“兩肩挑”的模式迫切要改，這既是對公平競爭市場經濟秩序的維護，也是對領導干部的一種“制度性保護”。政府官員只履行“服務保障經濟發(fā)展”的權利和職責，不直接從事市場資源分配，不參與資本運營，不操作具體的經營活動，才可能遠離腐敗風險。如此，不僅可以使一些黨員干部少犯或不犯錯誤，而且可以減少對政府形象的損害。

我們常講要從源頭上治理腐敗，但每年都有一些官員走上腐敗的不歸路，其源頭到底在哪兒呢？有些干部“并非天生就腐敗”，他們原本也很廉潔，勤政為民，在做一個單純的官員時，工作努力，為人民群眾做了很多實事好事。而一旦身兼數職、權力膨脹時，就難以把控自己，在“做了多大好事的同時，也往往做了多大壞事”。由此看，當官就別想從商，從商就別想當官。這樣，就必須從制度層面堵死利用公共權力來牟取私利的途徑。