4月20日,中國四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。地震同時也破壞了災區(qū)的交通、通信、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施。
作為國民經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復工作決定著災后重建的進展,也是及時解救受災群眾、減少經(jīng)濟損失的重要條件。在基礎(chǔ)設(shè)施重建等問題上,美、英等國經(jīng)驗值得借鑒。
(“4•20”蘆山地震導致交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重)
美國:優(yōu)先恢復交通電力
在災后重建過程中,美國把恢復交通和電力供應放在首要地位。災后交通恢復在很大程度上有賴于應急準備。根據(jù)聯(lián)邦政府交通部的計劃,相關(guān)部門應事先找出彼此應急和重建計劃中相符和相沖突的部分,實現(xiàn)協(xié)調(diào)行動,并深入了解國家各級預警系統(tǒng)和相關(guān)信息。
此外,交通部還使用監(jiān)測系統(tǒng)探測潛在的、正在發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的災難,并向其他部門通報和求證這一情況,確定災難性質(zhì)、損壞程度和潛在危害。一旦災難發(fā)生,交通部門工作人員應率先趕至現(xiàn)場,認定應急行動所需人力和資源,并向應急人員提供及時和準確的潛在危害信息和預防措施。
交通部還承擔向聯(lián)邦、州和地方政府部門以及私人機構(gòu)提供緊急運輸服務(wù)的責任,并負責評估公路、橋梁、隧道、運輸管理中心和其他運輸基礎(chǔ)設(shè)施組成部分的災情,關(guān)閉不安全設(shè)施,研究替代路線,通知其他應急部門。作為重要的災后交通重建行動,交通部要協(xié)調(diào)清除路障行動,移除道路垃圾,為災區(qū)提供緊急通道,然后選擇對交通運輸具有更重要作用的道路優(yōu)先重建。
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