塑造共同利益觀最困難

在關(guān)鍵的十年，我們需要處理好三個(gè)關(guān)鍵問題。

第一是堅(jiān)持快速發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)規(guī)模每十年翻一番。有人說現(xiàn)在已經(jīng)“飽和”了，不可能快速發(fā)展了。中國才幾千美元的人均GDP，怎么就不能快速發(fā)展？不少人在分析經(jīng)濟(jì)放緩的具體原因，諸如技術(shù)沒有新亮點(diǎn)、世界經(jīng)濟(jì)衰退、廉價(jià)勞力沒了、能源原料貴了等等。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，政治因素是個(gè)重要原因。國家投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)被美國人強(qiáng)烈批評(píng)，但被美國人強(qiáng)烈批評(píng)的中國做法通常是好辦法，通常是需要堅(jiān)持的辦法。日本、韓國在這個(gè)階段都是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。誰有更發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施，誰就擁有未來。到拉美看看，所謂“中等收入陷阱”根本就是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)果，也是內(nèi)部激烈政治斗爭的結(jié)果。我國基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)距離發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)一段距離，所以今天還應(yīng)提倡繼續(xù)搞建設(shè)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二是控制腐敗，降低與腐敗緊密連在一起的“制度迷信”。腐敗的一個(gè)重要來源是對(duì)自己的政治制度沒信心。政治制度已成為官員腐敗的借口。在同樣的制度下，我國曾是世界上最廉潔的國家之一。如果中國改制為“競選”，非但不可能治住腐敗，只會(huì)導(dǎo)致更腐敗。制度不是永動(dòng)機(jī)，不可能自動(dòng)控制腐敗。我國工程招投標(biāo)制度經(jīng)歷年改善，已非常嚴(yán)謹(jǐn)，卻難以減少工程圍標(biāo)的惡行。我國研究生答辯制度年年打補(bǔ)丁，已建構(gòu)全世界高校里最繁瑣復(fù)雜的“制衡”制度，卻絲毫沒能減少欺騙。因此，人心壞了，再疊床架屋的制度也不頂用。腐敗是人的問題，需要靠加強(qiáng)黨紀(jì)解決，在組織人事上加以解決，在容許群眾輿論監(jiān)督的基礎(chǔ)上加以解決。

第三是解決價(jià)值觀和政治意識(shí)形態(tài)的混亂。社會(huì)多元不是問題，但沒有哪個(gè)發(fā)達(dá)國家缺乏主流價(jià)值觀和主流政治意識(shí)形態(tài)。人家是多元一體，我們沒有一體，只有多元。政府制度千差萬別，但政府管理社會(huì)的基本手段其實(shí)只有四種。第一是執(zhí)法，執(zhí)行與社會(huì)秩序利益有關(guān)的規(guī)矩，統(tǒng)稱“法治”。二是讓幾個(gè)強(qiáng)大的利益集團(tuán)聯(lián)合執(zhí)政，統(tǒng)稱“代表性”。三是平衡“部分與整體”，“眼下與將來”，“變化與現(xiàn)狀”這三對(duì)利益，統(tǒng)稱“責(zé)任心”。四是塑造人民的共同體利益觀，統(tǒng)稱“正義觀”，或主流價(jià)值觀。所有政府都混合采用這四種方法。側(cè)重不同，就有了不同“政體”。

實(shí)際上，共同利益觀是執(zhí)政最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是四個(gè)執(zhí)政手段里最復(fù)雜、最困難、最需要智慧的。我國的核心價(jià)值觀應(yīng)該是什么？以往官方的概括過于繁雜、也欠清晰。在我看來，“大家庭”或“中華大家庭”是最簡潔的概括，也是中華數(shù)千年不變的核心價(jià)值，是中華自古至今的立國之本。國即家，家即國，家國不分，國就是“大家庭”。若官員喪失對(duì)“大家庭”的“責(zé)任感”，就會(huì)喪失公信力，人民也就不可能有共同利益觀念。