最近一兩個(gè)月以來(lái)，我們看到中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)跟世界見(jiàn)面了，他們也提出要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，要走中國(guó)道路，但并沒(méi)有說(shuō)“中國(guó)模式”。

中國(guó)道路就是要探索一條中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)的成功模式。在這個(gè)探索的過(guò)程中，必須要充分借鑒其他世界上任何成功的國(guó)家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，德國(guó)模式毫無(wú)疑問(wèn)是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、探索中國(guó)道路非常重要的借鑒模式。所以，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)過(guò)去幾個(gè)月以來(lái)加班加點(diǎn)，不斷研究。今天由我來(lái)代表我們團(tuán)隊(duì)跟各位介紹研究成果，拋磚引玉。

我們總結(jié)了德國(guó)模式值得關(guān)注的五個(gè)方面。

第一，公共財(cái)政非常有特點(diǎn)

其稅收來(lái)源比較均衡，直接稅跟間接稅比重比較均勻，個(gè)人所得稅在整個(gè)稅收體制中占的比重27%，比美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家低了很多，與此相關(guān)它從流轉(zhuǎn)過(guò)程中征收的稅收比較多，比如它的增值稅占到整個(gè)稅收體系36%。流轉(zhuǎn)稅相對(duì)容易征收。流轉(zhuǎn)稅是和經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)度相對(duì)比較低的，而個(gè)人所得稅的稅基是個(gè)人收入（工資），跟就業(yè)相關(guān)，波動(dòng)性更大。這么一個(gè)稅收體制能夠幫助公共財(cái)政，使得稅收來(lái)源比較穩(wěn)健。我認(rèn)為這是目前德國(guó)人應(yīng)對(duì)這一輪經(jīng)濟(jì)衰退一個(gè)潛在的法寶。

能源稅、資源稅的上升不僅能夠提供穩(wěn)定的政府稅收，更促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在政府轉(zhuǎn)移支付方面，德國(guó)的做法也很有意思。我們總結(jié)下來(lái)就是，以人為本，根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，尤其是在所謂的窮州和富州之間能夠直接進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，不經(jīng)過(guò)中央。

第二，大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展是德國(guó)成功的一個(gè)重要支柱。

究其原因第一條是穩(wěn)定有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上工會(huì)的作用發(fā)揮得比較有特色。工會(huì)的作用主要是跟各個(gè)企業(yè)進(jìn)行集體談判，而不是單純地追求工會(huì)自身的利益，很多場(chǎng)合下是參與企業(yè)的管理。

職工有序地參與企業(yè)決策。比如，2萬(wàn)員工以上的企業(yè)必須要有20人的監(jiān)事會(huì)，而監(jiān)事會(huì)成員里面職工占的席位必須有10人，其中3個(gè)必須是工會(huì)的會(huì)員，通過(guò)這種監(jiān)事會(huì)機(jī)制就把職工和企業(yè)高層管理人員的決策有機(jī)結(jié)合在一起，讓職工也以企業(yè)為家，參與企業(yè)的管理。