最近一兩個月以來,我們看到中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)跟世界見面了,他們也提出要實現(xiàn)中國夢,要走中國道路,但并沒有說“中國模式”。
中國道路就是要探索一條中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的未來的成功模式。在這個探索的過程中,必須要充分借鑒其他世界上任何成功的國家先進(jìn)的經(jīng)驗,德國模式毫無疑問是我們實現(xiàn)中國夢、探索中國道路非常重要的借鑒模式。所以,我們這個團(tuán)隊過去幾個月以來加班加點,不斷研究。今天由我來代表我們團(tuán)隊跟各位介紹研究成果,拋磚引玉。
我們總結(jié)了德國模式值得關(guān)注的五個方面。
第一,公共財政非常有特點
其稅收來源比較均衡,直接稅跟間接稅比重比較均勻,個人所得稅在整個稅收體制中占的比重27%,比美國這樣的發(fā)達(dá)國家低了很多,與此相關(guān)它從流轉(zhuǎn)過程中征收的稅收比較多,比如它的增值稅占到整個稅收體系36%。流轉(zhuǎn)稅相對容易征收。流轉(zhuǎn)稅是和經(jīng)濟(jì)周期相關(guān)度相對比較低的,而個人所得稅的稅基是個人收入(工資),跟就業(yè)相關(guān),波動性更大。這么一個稅收體制能夠幫助公共財政,使得稅收來源比較穩(wěn)健。我認(rèn)為這是目前德國人應(yīng)對這一輪經(jīng)濟(jì)衰退一個潛在的法寶。
能源稅、資源稅的上升不僅能夠提供穩(wěn)定的政府稅收,更促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在政府轉(zhuǎn)移支付方面,德國的做法也很有意思。我們總結(jié)下來就是,以人為本,根據(jù)各個地方的實際社會發(fā)展的需要進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,尤其是在所謂的窮州和富州之間能夠直接進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,不經(jīng)過中央。
第二,大力扶持實體經(jīng)濟(jì)
實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展是德國成功的一個重要支柱。
究其原因第一條是穩(wěn)定有序的勞動力市場,在勞動力市場上工會的作用發(fā)揮得比較有特色。工會的作用主要是跟各個企業(yè)進(jìn)行集體談判,而不是單純地追求工會自身的利益,很多場合下是參與企業(yè)的管理。
職工有序地參與企業(yè)決策。比如,2萬員工以上的企業(yè)必須要有20人的監(jiān)事會,而監(jiān)事會成員里面職工占的席位必須有10人,其中3個必須是工會的會員,通過這種監(jiān)事會機(jī)制就把職工和企業(yè)高層管理人員的決策有機(jī)結(jié)合在一起,讓職工也以企業(yè)為家,參與企業(yè)的管理。
已有0人發(fā)表了評論