當前，我們的發(fā)展目標是什么？就是我們黨提出的“兩個一百年”，在建黨一百年全面建成小康社會，在建國一百年建成社會主義現代化國家，實現民族復興的“中國夢”。而且，我們第一步的目標是要全面建成小康社會，為實現現代化打下一個堅實的基礎。歷史經驗告訴我們，在發(fā)展問題上，不能沒有目標，也不能提出超階段的奮斗目標，我們當前要奮斗的就是全面建成小康社會。我們向人民群眾描繪美好藍圖，展望發(fā)展前景，是為了增強人民群眾對中國特色社會主義的信心，但千萬不能給人民群眾以不切實際的過高期望，更不宜提一些雖然符合共產黨人的理想但目前這一階段還做不到的口號。在發(fā)展的問題上凝聚共識，就是要求我們從實際出發(fā)，圍繞發(fā)展的任務和要求來推進改革，這樣才能一步一個腳印地實現我們期盼的“中國夢”。

二是在改革重點上凝聚共識。深化改革，首先要明確改什么，然后還要明確誰來改、怎么改。改革開放30多年來的實踐告訴我們，改革已經進入深水區(qū)。深水區(qū)的一個重要特點是，無論是經濟體制改革，還是政治體制改革、文化體制改革、社會管理體制改革，以及生態(tài)文明制度創(chuàng)新，五個方面改革的聚焦點集中在政府改革特別是行政體制改革上。行政體制改革是推動上層建筑適應經濟基礎并進而解放社會生產力的必然要求，也是反腐敗的重大步驟。今天我們講在改革問題上要凝聚共識，就是要認識到，深化改革尤其是深化經濟體制和政治體制改革，重點是推進政府改革特別是行政體制改革。黨的十八屆二中全會討論后提交給第十二屆全國人大審議通過的 《國務院機構改革和職能轉變方案》，已經按下了新一輪改革的啟動閘。這是非常鼓舞人心的大事。

尤其讓人高興的是，這一改革將要動真格。一要在“分權”上推進，即要深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開；二要在“轉職能”上推進，即要以轉變職能為核心，繼續(xù)簡政放權、推進機構改革、完善制度機制、提高行政效能，穩(wěn)步推進大部制改革，同時改革工商登記制度、改革社會組織管理制度，等等；三要在“減權”上推進，即要減少和下放投資審批事項、減少和下放市場經營活動審批事項、減少資質資格許可和認定，等等。這些改革，對于我們進一步處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系，深化經濟政治等各個領域的改革，具有重要的現實意義。

三是在實現途徑上凝聚共識。改革，有一個道路即實現途徑的選擇問題，道路不同，改革的局面和結果也不同。十八大報告的題目是《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》。相對于十六大、十七大報告，同樣強調中國特色社會主義，十八大強調的是 “中國特色社會主義道路”。并且，用了 “堅定不移”這個詞來強調堅持這條“道路”的重要性。這個題目是反映十八大主題的畫龍點睛之筆，對于我們怎么樣深化改革，是有現實針對性和長遠指導意義的。