房地產(chǎn)價格高漲需要謹慎對待,因為主要的金融經(jīng)濟危機通常是由房地產(chǎn)泡沫破滅造成的。
過去五年成績斐然民眾未來信心不足
回顧中國過去五年的成績,可謂濃墨重彩,但今年兩會看到社會不滿情緒高漲,民怨四起,反映出人們對未來的信心不足,民眾看不到“8%的增長潛力”,更談不上信心滿滿。
梳理各種呼聲,可以發(fā)現(xiàn)主要的不滿集中于以下五點:
第一,國進民退。國有企業(yè)在經(jīng)濟活動中角色增強,這涉及改革方向的問題,甚至有人認為中國走向了國家資本主義。
第二,房價上漲速度過快。隨著中國的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,房地產(chǎn)的需求會隨之增加,帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是自然的,但價格高漲需要謹慎對待,因為主要的金融經(jīng)濟危機通常是由房地產(chǎn)泡沫破滅造成的。房地產(chǎn)失調(diào),民眾對政府的行政能力會產(chǎn)生質(zhì)疑。
第三,收入差距。五年來雖然城鄉(xiāng)差距有縮小之勢,但基尼系數(shù)過大,城市和農(nóng)村內(nèi)部的收入差距非常明顯。
第四,腐敗。收入差距與腐敗聯(lián)系在一起,更加增加社會不滿。
第五,環(huán)境污染。霧霾天氣已經(jīng)到了難以忍受的程度。
如果政府下定決心,解決好管理的問題,深化經(jīng)濟體制改革,深化市場經(jīng)濟,消除雙軌制,中國還能夠保證10年7%-8%的經(jīng)濟增長。
中國迎來難得機遇須解決五方面問題
解決問題的第一步在于探清原因。從以上五條來看,有的是源自反周期的政策,這是周期性的,等到經(jīng)濟增長恢復(fù)正常,這些問題就可消除;有些源自管理不完善,這關(guān)系到行政體制改革,有的則是改革不到位造成的。
第一,國進民退背后有經(jīng)濟周期性問題,在來勢洶洶的經(jīng)濟危機下,政府采取反周期政策,以相應(yīng)的積極的財政政策應(yīng)對危機,最有效的項目自然落在大項目上,目前中國擁有承接能力的大企業(yè)多是國企。應(yīng)當(dāng)注意到,雖然大企業(yè)通過承接項目在經(jīng)濟活動中的地位上升,但真正執(zhí)行的還是中小企業(yè),國有企業(yè)的活躍保障了民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,民營經(jīng)濟的份額也在上升。長遠來看,這些大項目能顯著降低經(jīng)濟活動中的交易成本,對民營經(jīng)濟未來的發(fā)展大有幫助。所以,整體上的國進民退是暫時的。
第二,房價上漲速度過快源自反周期政策執(zhí)行中銀行管理不善。反周期的財政政策推行4萬億投資,其中三分之一是財政支出,三分之二是銀行貸款,也即通過銀行貸款采用了擴張性的貨幣政策,銀行的貸款會創(chuàng)造銀行的存款,銀行的存款又會變成銀行的貸款,不斷增加。例如,2008年國內(nèi)存款增長20萬億元,銀行存款同比增加42萬億元,財富的創(chuàng)造遠低于銀行存款的增加。在政策執(zhí)行中銀行管理不善的問題十分突出,比如一個項目需四年建設(shè),每年需要一筆貸款,國外的銀行按年放款,可能每年放四分之一,其余的記為承諾金,中國的銀行則一次性放貸,然后全部計收利息,無形中給企業(yè)增加負擔(dān),企業(yè)為節(jié)省成本或?qū)⒂嗫畲嫒脬y行,銀行存款增加、利潤增加,或投入房地產(chǎn)短炒,增加房市壓力。
第三,貧富差距與腐敗很大程度屬于改革不到位的問題。中國實行雙軌制改革、漸進式改革以維持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展,然而雙軌制遺留了很多扭曲,資源分配不合理造成了收入分配不均和尋租問題。比如金融體制,只有大企業(yè)才能貸到款,利息還頗低,而銀行存款的利息很低,相當(dāng)于低收入的人補貼大企業(yè)發(fā)展。解決的辦法就是深化改革,消除遺留的雙軌制。
第四,環(huán)境的問題反映了發(fā)展階段的問題,也反映了管理的問題。就發(fā)展階段而言,中國還處在制造業(yè)為主的階段,國內(nèi)的能源體系以煤炭為主,那么環(huán)境的問題自然而至,相比而言,日本、韓國、德國、英國在發(fā)展過程中都存在類似問題,中國能比這些國家做得好的方面就在與提高管理以及控制空氣污染的技術(shù)。解決環(huán)境問題就應(yīng)要求企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準和污染治理標(biāo)準,政府要落實到位。
在西方國家陷入日本式新常態(tài)的情況下,中國迎來難得的戰(zhàn)略機遇期。如果政府下定決心,從根本上解決這些問題,解決好管理的問題,深化經(jīng)濟體制改革,深化市場經(jīng)濟,消除雙軌制,中國還能夠保證10年7%-8%的經(jīng)濟增長,到2020年人均收入超過12000美元,躍過中等收入陷阱,進入高收入國家行列,實現(xiàn)中國夢,為其他發(fā)展中國家?guī)硐M?/p>
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