清華大學(xué)國際問題研究所副所長趙可金主張可以考慮把“第一夫人”制度化

北京師范大學(xué)教授張勝軍認為第一夫人要以美德征服人心

編者按：近期，習(xí)近平主席和夫人彭麗媛出訪俄羅斯、非洲，并出席博鰲亞洲論壇，引發(fā)國內(nèi)外媒體矚目。然而長 期以來，有關(guān)“第一夫人”在外交中的角色定位在中國學(xué)界一直沒有深入研究。4月17日，中國民間智庫察哈爾學(xué)會就此舉辦了“第一夫人與公共外交”專場論 壇，以下為專家精彩發(fā)言節(jié)選。

第一夫人可以為首腦外交“補臺”

趙可金(清華大學(xué)國際問題研究所副所長)：從歷史上來看，其實第一夫人在參與外交方面是經(jīng)歷了一個非常曲折 的過程。無論是中國還是外交，世界各國第一夫人在外交上，甚至在整個政治舞臺上都是處于受壓抑的狀態(tài)。真正決定性地把第一夫人推到政治舞臺上應(yīng)該是二戰(zhàn)期 間，或者二戰(zhàn)以后。就像當時宋美齡參加柯羅會議，蔣介石帶她去，大家開始關(guān)注宋美齡，宋美齡由此在國際舞臺上頻頻露面，成為中國第一夫人在國際舞臺上發(fā)揮 作用的典范。

冷戰(zhàn)后國際峰會頻頻舉辦，第一夫人開始在外交中占據(jù)重要角色。在具體實踐當中，第一夫人扮演的角色有三個方面。

第一個要平衡女性和首腦的關(guān)系，扮演首腦外交的左膀右臂。從現(xiàn)在來看世界各國沒有對第一夫人應(yīng)該具有什么樣的外交權(quán)力，基本沒有法律的界定和支 持。第一夫人作為國家元首的助手或者陪同者的角色，有時候作為夫人的陪同角色或者助手的角色，這種情況下強調(diào)的是文化和了解的軟溝通，可以起到一種為首腦 外交補臺和呼應(yīng)的效果。

第二個要平衡作為國家和社會的角色，扮演國家公共外交的形象大使。國家究竟以什么面貌體現(xiàn)在國際舞臺上。僅靠最高領(lǐng)導(dǎo)人傳遞可能是不夠的，最高 領(lǐng)導(dǎo)人一般是男性，代表的往往是國家男性的那一面，畢竟這個國家有女性的群體需要傳遞。在國際舞臺上第一夫人反而是國家的首席的形象大使，是一個國家形象 的名片和天然的代言人。

第三是平衡女性角色與社會角色，扮演民間外交的“橋梁紐帶”角色。在很多場合下，“第一夫人”是獨立承擔起公共外交的角色，比如代表第一領(lǐng)導(dǎo)人 單獨出訪，出席一些重大的國際文化活動的開幕式和盛會典禮，呼吁全社會關(guān)注一些弱勢群體，倡導(dǎo)慈善、環(huán)保和人道主義關(guān)愛等議題。尤其是作為女性角色，第一 夫人往往更多扮演與女性相關(guān)的角色，替代最高領(lǐng)導(dǎo)人起到“母儀天下”的效果。

第一夫人是國家形象大使，以美德征服人心

張勝軍(北京師范大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長)：我認為不應(yīng)該只叫第一夫人與公共外交，應(yīng)該叫第一夫人或第一先生公共外交，在這一點上拓寬一下領(lǐng)域。

第一夫人倡導(dǎo)的是家庭觀念，愛丈夫、愛家庭、愛孩子。家庭是社會的重要細胞，每個人都依托家庭生活，家庭的價值一定通過第一夫人、第一先生來實現(xiàn)。第一夫人是家庭的標志，一個家庭要有社會責任感，要關(guān)心愛護他人，承擔社會福利，履行他承擔社會職務(wù)的職責。

除此之外她還是寬容、包容的代名詞，是扮演一個國家凝聚團結(jié)在一起的標志，我們是一個多民族國家，我們不能說彭麗媛國母只關(guān)注漢民兒童的教育， 也要關(guān)注少數(shù)其他民族，作為國家的象征，對其他民族的熱愛，對其他民族文化的喜愛，包括對各個方面，對我們的社會觀念、社會差異、弱勢群體的整合，這是社 會意義。

作為一個國家的象征和形象大使，第一夫人和第一先生還有一點不同，不一定要以美貌取人，而要以美德征服人心。