景區(qū)發(fā)展如何擺脫“門票依賴”

有人將鳳凰此次調整門票稱為是“門票經濟依賴”。鄧榮幸認為，這么說不公平。鳳凰、平遙、麗江都屬于國家確定的歷史文化名城和國家風景名勝區(qū)，按規(guī)定是可以一票式收費的。平遙最先開始這樣做，麗江通過多種方式也將整體式收費分解到了游客身上。而最晚這樣做的湖南鳳凰，受到的指責卻最多。

律師羅秋林則指出，2012年國慶節(jié)前夕，國家發(fā)改委先后公布了兩批降價的景區(qū)，其中，在中秋和國慶期間降價的5A級景區(qū)共有14家，4A級景區(qū)約140家。而鳳凰古城推出的這類“變相漲價”的門票新政，有頂風之嫌。

他說，西湖的免費模式一直被人稱道，為何不能像杭州西湖一樣免費呢？

公開資料顯示，從2002年10月起，杭州開始24小時免費開放環(huán)湖公園，使西湖景區(qū)成為國內唯一、也是第一個不收門票的5A級風景區(qū)。10年間杭州旅游總收入翻番。

但鄧榮幸認為，將鳳凰與杭州相比，沒有可比性。因為西湖公園是城市中心公園，而鳳凰是國家風景名勝區(qū)。在湖南長沙，同屬于城市中心公園的烈士公園也沒有門票收費，同樣經營不錯。而湖南的景區(qū)門票設置其實是國內最低的。

湖南省物價局報送國家發(fā)改委的一份資料顯示，湖南全省184家A級景區(qū)中，免門票的景區(qū)有65家。另有10家景區(qū)雖然制定了價格，但由于游客人數太少，或無投資方投資，實際上是免費的，免費A級景區(qū)占到全省的41%。

湖南5A級景區(qū)6家，只有武陵源景區(qū)門票一票(三天有效)價格超過120元；4A級景區(qū)55家，門票價格在80元(不含80元)以上的有14家；3A級景區(qū)86家，門票價格在50元(不含50元)以上的有22家。

湖南省旅游局規(guī)劃財務處工作人員稱，景區(qū)的級別與門票價格無關，旅游局只是按照景區(qū)等級標準指導景區(qū)的標準化建設，管理產品情況和服務質量。

他說，景區(qū)依賴門票收入，是現(xiàn)階段國內旅游業(yè)的普遍現(xiàn)象。“我們也在研究引導景區(qū)產業(yè)可持續(xù)化，延伸產業(yè)鏈條，減少對門票的依賴。就鳳凰古城而言，近年旅游容量超標很嚴重，當地將南華山景區(qū)整合納入，有分流和引導作用。”

湖南省旅游局市場處一人士稱，門票設置的調整是否影響旅游市場，應該過一段看市場的反映。“市場經濟中，游客們會用腳投票表明態(tài)度的。