監(jiān)管部門態(tài)度微妙

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，對(duì)于微信收費(fèi)問題，監(jiān)管部門態(tài)度微妙。工信部近期已兩次召集中移動(dòng)、中國電信、中聯(lián)通三大運(yùn)營商和相關(guān)O T T企業(yè)召開內(nèi)部會(huì)議，討論微信業(yè)務(wù)給運(yùn)營商的短信、話音等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)造成的沖擊問題。會(huì)議上三大運(yùn)營商提出準(zhǔn)備向類似微信這樣的業(yè)務(wù)進(jìn)行額外收費(fèi)，而工信部的建議依舊是，收不收費(fèi)相關(guān)問題由市場來決定。

不過，工信部部長苗圩近日表示，運(yùn)營商向微信收費(fèi)的要求有一定的合理性。目前工信部已經(jīng)要求運(yùn)營商提交相應(yīng)的解決方案，監(jiān)管部門總體上會(huì)站在用戶的角度，微信有收費(fèi)的可能，但不會(huì)大幅收費(fèi)。由于這是行業(yè)主管部門就微信收費(fèi)傳言首次公開表態(tài)，所以外界普遍認(rèn)為，微信收費(fèi)可能從傳言變成現(xiàn)實(shí)。

此外，有知情人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露了運(yùn)營商可能的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：包月用戶每月10元；按收發(fā)條數(shù)收費(fèi)，100條以下免費(fèi)，100到600條5元，600到1200條10元，超過1200條每條0.02元。而另有知情人士介紹，騰訊和運(yùn)營商協(xié)商的結(jié)果是，發(fā)送信息每條5分，語音每條1角。不過，騰訊公司7日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者電話采訪時(shí)對(duì)上述傳言予以否認(rèn)，并表示騰訊不會(huì)向微信用戶收費(fèi)。

至于收費(fèi)方式問題，有電信運(yùn)營商人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從運(yùn)營商自身利益出發(fā)，肯定會(huì)向微信等O T T業(yè)務(wù)收費(fèi)，但收費(fèi)的方式可以更加靈活。一種是采取中國移動(dòng)在香港推出的微信包月收費(fèi)，即向用戶收費(fèi)；另一種，則可以采用法國電信向谷歌收取占用寬帶資源費(fèi)用的方式，即向O T T服務(wù)商收費(fèi)。從國內(nèi)的情況看，如果向用戶收費(fèi)，勢必會(huì)影響用戶使用，這不但會(huì)傷害用戶，運(yùn)營商自身也得不到任何好處。因此，運(yùn)營商最終的收費(fèi)方式，可能是要求騰訊這樣的O T T業(yè)務(wù)服務(wù)商，按照占用網(wǎng)絡(luò)資源的情況，交納相應(yīng)的費(fèi)用，以供運(yùn)營商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。

事實(shí)上，有關(guān)運(yùn)營商將向微信收費(fèi)的傳言，最早出于今年兩會(huì)期間。會(huì)議期間，中移動(dòng)董事長奚國華提到，O T T業(yè)務(wù)對(duì)運(yùn)營商既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，同時(shí)坦言互聯(lián)網(wǎng)公司很多業(yè)務(wù)依托在電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)上開展，這本身也是互聯(lián)網(wǎng)公司的短板。

所謂“OTT”是“OverTheTop”的縮寫，是通信行業(yè)流行的術(shù)語，來源于籃球等體育運(yùn)動(dòng)，是“過頂傳球”之意，指互聯(lián)網(wǎng)公司越過運(yùn)營商，發(fā)展基于開放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。例如國外的谷歌、蘋果、Skype、N etflix均推出了各自的O T T業(yè)務(wù)。這些O T T服務(wù)直接面向用戶提供服務(wù)和計(jì)費(fèi)，使運(yùn)營商淪為單純的“傳輸管道”，根本無法觸及管道中傳輸?shù)木薮髢r(jià)值。

有消息稱國內(nèi)三大電信運(yùn)營商正在與騰訊展開談判，主要內(nèi)容是如何監(jiān)管騰訊的O T T業(yè)務(wù)，以及如何向O T T業(yè)務(wù)收費(fèi)。由此外界推斷，微信可能也要開始向用戶收費(fèi)的消息。但騰訊官方卻一直給予否認(rèn)，表示此消息純屬謠傳，普通用戶正常使用微信的情況下是絕對(duì)不會(huì)收費(fèi)的。