山東省政協(xié)最近出臺一條新規(guī)《政協(xié)山東省委員會關(guān)于委員履行職責的有關(guān)規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），明確提出常委年內(nèi)缺席常委會議3次或?qū)脙?nèi)累計缺席常委會議7次，委員屆內(nèi)累計缺席全委會會議3次者，將勸其辭去常委或委員職務(wù)。消息一出，引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注。

在地方政協(xié)委員隊伍中，有些委員總以這樣那樣的借口缺席政協(xié)會議或政協(xié)活動。有人給這部分委員起了個名字，叫做“常缺席”。如果一些關(guān)注度較高的社會名流缺席了政協(xié)會議，會很快引來質(zhì)疑聲，負面作用不容小覷。其實， “常缺席”還有個孿生兄弟，叫“屢不言”。無論參加會議還是活動，有些政協(xié)委員每每就像“徐庶進曹營”——一言不發(fā)。

審視這兄弟倆，“屢不言”帶來的消極影響更值得關(guān)注。積極參加政協(xié)的各項工作，是每位政協(xié)委員應(yīng)盡的義務(wù)。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能，政協(xié)委員立德、立功、立言，都離不開一個“言”字。人民政協(xié)全部活動和工作中，會議是最為常見的履職形式，全體會議則是其中最為重要的一項。除參加選舉外，其他諸如審議常委會工作報告，討論有關(guān)決議，對國家和地方事務(wù)的重要問題提出意見建議等任務(wù)，都需要通過“說”來表達界別訴求，通過“議”來匯聚民眾智慧。缺席會議的委員，可以通過提交提案、大會發(fā)言或反映社情民意等形式，來履行政協(xié)委員職責；而到會者再失聲，那就等同失職了。

“屢不言”為何不言，無外乎兩種原因：不會言，不愿言。不會言，反映的是能力問題。某一黨派、團體或界別的代表性人物和有一定的參政議政能力，是政協(xié)委員應(yīng)具備的兩大基本條件。過于注重前者，就會導(dǎo)致不會言的委員出現(xiàn)。出鏡搶風頭行，建言真不行。杜絕不會言，倒也不難，進門前把緊委員入口關(guān)即可。退一步，進門后不會言，還可以憑“責任心+肯學(xué)習”來彌補。

但不愿言則是態(tài)度問題。爭當委員千方百計，當選之后萬事大吉；在外面“說”時意氣風發(fā)，在會場“議”時松松垮垮；出去考察時踴躍報名，履職建言時鴉雀無聲……態(tài)度決定一切，再有天大本事，不建利民之言，不謀利民之策，不行利民之舉，也絕對不是稱職的政協(xié)委員。

讓“常缺席”“屢不言”的政協(xié)委員無職可履，山東省政協(xié)率先打出一記重拳。但政協(xié)工作中還需要形成更加完備的激勵約束機制，來促使這部分委員珍視榮譽，轉(zhuǎn)變作風，擔當職責。如果勸阻、激勵之后還不見效，那就亮出紅牌沒商量。一位委員一面旗，政協(xié)委員形象如何，直接關(guān)系到政協(xié)組織在人民群眾心中的形象。讓“常缺席”者常出席，讓“屢不言”者能言、勤言、善言，是檢驗政協(xié)工作科學(xué)化水平的又一標尺。（作者系新華社記者）