朝鮮方面的基本判斷是什么呢?美國目前來講還沒有真的做好對朝鮮進行打擊的準(zhǔn)備,即使是美國想對朝鮮動武,首先面臨著中國的反對,如果美國有動作的話,朝美之間的矛盾立刻就轉(zhuǎn)化成中美之間的矛盾。他認(rèn)為中國是他的擋風(fēng)墻。再者,對中國而言,即使朝鮮進行了核試驗,中國目前也不太可能斷絕對朝鮮的一切援助。朝鮮判斷得很清楚,當(dāng)今世界只有美國和中國能夠把朝鮮置于一種危險的境地,美國有軍事手段可以打擊他,中國則可以通過斷絕對他的一切援助來打擊他。朝鮮的基本判斷是,中國也好,美國也好,現(xiàn)在都沒有辦法下定決心采取這種斷然措施,擺在中美面前的唯一選擇就是投降,就是妥協(xié)。所以,在朝鮮進行核試驗以前,中國的態(tài)度確實比較強硬。但朝鮮進行核試驗后,結(jié)果是中國真的是按照朝鮮的設(shè)想,即使是朝鮮進行了核試驗,中國還是主張朝鮮不能亂,這個地方不能打仗,政權(quán)也不能垮,即不戰(zhàn)不亂不垮。這三個“不”確定了以后,中國在這個問題上的政策選擇就沒有了,唯一的做法就只是三步曲:第一步表示憤怒,第二步表示容忍,第三步給予援助。因為你怕他垮,又怕他打仗,又怕他亂,怕來怕去,最后只有一個選擇——給他提供大量的援助。朝鮮就抓住了這一點,所以朝鮮無論干什么事,中國都必須背上這個黑鍋,必須給他援助,現(xiàn)在看起來,事情正在向著這個方向發(fā)展。
朝鮮進行第三次核試驗以后,安理會要通過對朝鮮的制裁決議,在討論的時候,中國和美國馬上就處在一種對立當(dāng)中。美國主張,朝鮮一而再,再而三地違背安理會決議,要對朝鮮進行傷筋動骨的制裁。所謂的傷筋動骨就是要掐斷他的金融命脈,進行金融制裁,要堵截他的各種船只進行檢查,實際上就是進行軟性包圍,就是封鎖,使他窒息。如果朝鮮還不妥協(xié)的話,那就可以用武力的辦法打掉他的核武器。但是,這種主張中國堅決不同意。中國主張還是不能亂,不能垮,不能戰(zhàn)。這樣的話,中國堅決反對對朝鮮進行傷筋動骨的制裁。于是中美之間就開始協(xié)商。從2月12日進行核試驗開始就一直在協(xié)商,最終安理會通過新的制裁決議。可以坦率地說,這個協(xié)議是中美之間妥協(xié)的產(chǎn)物。這個妥協(xié)的結(jié)果很有可能就是對朝鮮沒辦法進行傷筋動骨的制裁,今后朝鮮進行第四次、第五次核試驗的時候,就不會理睬任何人的主張和言論。因為他明白了,他進行多少次核試驗其他國家都拿他沒轍,既不敢打仗,也不敢斷絕援助,只能乖乖接受既成事實,頂多發(fā)表點不滿言論。
朝核問題的前景與發(fā)展
朝核問題下一步怎么發(fā)展,主要取決于朝鮮、中國、美國三家智斗,看他們之間的政策調(diào)整、政策選擇以及相互之間的政策組合,最后影響朝鮮半島局勢的發(fā)展。因為朝鮮已經(jīng)把發(fā)展核武器作為一個既定國策,所以朝鮮不用選擇政策。中國如果把不戰(zhàn)、不亂、不垮作為自己的政策選擇或者政策追求的話,中國今后政策選擇的范圍也很小。相反地,美國政策選擇的余地就大了,按照美國的制式表示是,美國在朝鮮核問題上不排除任何選擇。根據(jù)這個情況來看,我們設(shè)想一下今后可能出現(xiàn)的幾種情況。
一是美國堅持絕不容忍朝鮮成為核國家,不排除任何選擇迫使朝鮮棄核。這個政策堅持下去的話,中國有兩種情況:一是中國轉(zhuǎn)變政策,中國和美國在反對核擴散方面就達成了協(xié)議。如果是這種情況的話,那很有可能安理會在中美協(xié)調(diào)下真的通過一個對朝鮮進行制裁的決議,一個不排除任何選擇的制裁決議,包括經(jīng)濟制裁、政治制裁,甚至武力制裁,最后迫使朝鮮放棄核武器。如果真的有這種可能性的話,朝鮮也許會主動放棄核武器,就和平解決問題了。如果朝鮮不主動放棄核武器,仍然堅持走下去,那很有可能美國打著聯(lián)合國的旗號對他動武。朝鮮核武器被打掉以后,中美在聯(lián)合國的框架下,聯(lián)合來做善后工作。二是中國仍然堅持目前的政策,朝鮮不能垮,不能亂,不能打仗。那么美國又堅決不允許朝鮮擁有核武器,最后結(jié)果是安理會無法通過對朝鮮進行制裁決議,美國就會繞過聯(lián)合國,單獨糾集日本、韓國以及其他有核國家,聯(lián)合起來對朝鮮進行封鎖、窒息,甚至于對朝鮮動武。就像伊拉克戰(zhàn)爭那樣,聯(lián)合國旗號不能用,那么他就單獨干,這種可能性也不能排除。
另外一種情況是美國最終沒有堅持維護朝鮮半島無核化,對朝鮮擁有核武器采取了一種默認(rèn)的態(tài)度,那么中國方面自然也就按照現(xiàn)在的政策采取一種默認(rèn)的態(tài)度。美國會跟朝鮮畫一條紅線,明確告訴朝鮮不能踏過這個紅線,然后美國就撒手不管了,把核問題丟給朝鮮半島周邊國家,這也是一種可能??礃幼舆@種可能還真的不小。如果中國繼續(xù)堅持目前這種不戰(zhàn)、不亂、不垮的政策的話,美國很有可能就采取這種撒手不管的政策。因為美國知道,一是朝鮮現(xiàn)在的導(dǎo)彈技術(shù)對美國構(gòu)成不了直接的威脅,即使是朝鮮的導(dǎo)彈技術(shù)有了長足發(fā)展,美國離他那么遠,有足夠的時間布置幾道防線進行攔截。朝鮮打向美國的遠程導(dǎo)彈到不了太平洋中間就會被打下來。朝鮮的核武器導(dǎo)彈短時期內(nèi)不對美國構(gòu)成威脅,所以美國才有可能采取放任不管的選擇。
如果中國仍然堅持不戰(zhàn)、不垮、不亂的政策,美國到最后也選擇了容忍的政策,還有另外一種結(jié)果,就是美國不是不管,而是積極介入。和朝鮮直接談判,達成協(xié)議。首先和朝鮮達成一種協(xié)議是朝鮮的核武器無害化。所謂的無害化是什么呢?2010年11月美國一個核科學(xué)家赫克應(yīng)朝鮮邀請前去訪問的時候,他們兩家進行了深入的交談,交談在什么情況下美國有可能默認(rèn)朝鮮是一個核國家。當(dāng)時提出來的方案是,朝鮮的核武器不進行水平擴散,不進行垂直擴散。所謂的不進行水平擴散就是,朝鮮不把他的核技術(shù)、核材料、核成品、核設(shè)備賣到其他國家去。不進行垂直擴散也就是朝鮮不得發(fā)展更先進的核武器、數(shù)量更多的核武器。如果滿足這個條件的話,同時朝鮮不再發(fā)展遠程導(dǎo)彈,甚至于銷毀已經(jīng)制成的有可能威脅到美國本土的導(dǎo)彈。如果滿足這三個條件的話,美國將默認(rèn)朝鮮是一個核國家,并且同朝鮮建立一種伙伴關(guān)系,雙方正式建立外交關(guān)系。如果真要是這樣的話,朝鮮的核武器威脅不到美國,就只能對周邊國家構(gòu)成威脅,而朝鮮又和美國建立了一種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的親密關(guān)系,說不定將來有朝一日朝鮮會成為美國制約中國的一個棋子,這對中國來講是最壞的一種結(jié)局。
根據(jù)目前情況來看,各方都在認(rèn)真分析情況。隨著朝鮮核問題的發(fā)展,無論中國也好,美國也好,其他有關(guān)國家也好,都有可能調(diào)整政策,所以這個情況在不斷發(fā)生變化。我剛才分析的幾種可能是根據(jù)目前中國、美國、朝鮮目前政策現(xiàn)狀進行的分析,究竟哪種情況將來成為現(xiàn)實,需要我們認(rèn)真觀察。
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