朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢的目的之二,主要針對(duì)不久以后要開始的韓國和美國的聯(lián)合軍演。按照朝鮮的說法,韓美軍演是對(duì)朝鮮施加軍事壓力,是一種發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的演習(xí)。朝鮮為了對(duì)抗他們,也要做出要打仗的準(zhǔn)備。特別是進(jìn)行了三次核試驗(yàn)以后,朝鮮認(rèn)為自己有了原子彈,可以與美國對(duì)抗一下了,所以朝鮮正式宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢,實(shí)際上是表示他要與美國、韓國在軍事對(duì)抗方面走到底的決心。
朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢的目的之三,向聯(lián)合國安理會(huì)施加壓力。朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn)以后,安理會(huì)正在討論通過一個(gè)新的制裁決議,中國和美國對(duì)此是有不同意見的。從朝鮮2月12日進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)開始,雙方就在協(xié)商,到目前為止,雖然有點(diǎn)分歧,但大體上已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)一致意見。大約在3月6號(hào)到8號(hào),就有可能正式通過一個(gè)對(duì)朝鮮進(jìn)行制裁的新決議。在朝鮮看來,這個(gè)決議的通過是中國妥協(xié)的產(chǎn)物。2012年12月12日朝鮮發(fā)射衛(wèi)星以后,2013年1月22日,安理會(huì)通過了2087號(hào)決議。這個(gè)決議是對(duì)朝鮮進(jìn)行了某種譴責(zé)和制裁。朝鮮非常憤怒,其外交部、國防委員會(huì)先后發(fā)表聲明,不點(diǎn)名地批評(píng)中國,用詞非??量?、非常尖銳,還發(fā)表一些署名文章點(diǎn)名批評(píng)中國。如果安理會(huì)通過一個(gè)新的制裁決議的話,朝鮮肯定又要表現(xiàn)出非常憤怒的樣子,又會(huì)采取一些對(duì)應(yīng)行動(dòng)。這里面既有針對(duì)美國的成分,也有針對(duì)中國的成分。而現(xiàn)在朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢,既針對(duì)美國、針對(duì)韓國,也有針對(duì)中國的成分。因?yàn)橥?zhàn)協(xié)定是有中國代表簽字的,宣布作廢實(shí)際上是把中國排除在朝鮮半島各種事情的討論進(jìn)程之外。
朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢,還有一個(gè)值得我們警覺的動(dòng)向是,會(huì)不會(huì)真的出現(xiàn)一些武裝沖突,甚至是全面戰(zhàn)爭(zhēng)。這種可能性雖然不大,但必須值得我們警惕。因?yàn)橐坏┌l(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的話,那就是大規(guī)模的、最后的、決戰(zhàn)性的。又由于朝鮮擁有了核武器,這就使這種戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性呈數(shù)十倍的增加。中國作為朝鮮半島的鄰居,必須對(duì)此高度警惕。為什么我說不排除這種可能性?大家只要是注意觀察一下,最近兩年以來朝鮮突然有一個(gè)新的口號(hào),叫做圣戰(zhàn)統(tǒng)一。
停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后,實(shí)際上朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了.從那以后無論是韓國也好,朝鮮也好,回憶這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中雙方付出的慘痛代價(jià),都認(rèn)為今后國家要統(tǒng)一,但不能通過武力的辦法,因?yàn)榇鷥r(jià)太大。上世紀(jì)七十年代初,朝鮮和韓國恢復(fù)了對(duì)話,雙方在這些方面達(dá)成了一致意見。在1972年,朝鮮和韓國通過了“七四聯(lián)合聲明”。在聲明中,雙方都承諾今后不能通過武力的辦法實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一,在和平、自主、民族大團(tuán)結(jié)三項(xiàng)原則下實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一。但是最近這兩年,特別朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)以后,朝鮮突然轉(zhuǎn)變了說法。朝鮮前任人民武裝力量部部長李永春在公開講話提出,要通過一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。后來,朝鮮的各種正式講話和一些正式文件里,反復(fù)出現(xiàn)圣戰(zhàn)統(tǒng)一的口號(hào)。
究竟朝鮮有什么想法,僅僅是一種威脅,還是真有武力統(tǒng)一的計(jì)劃?這我們不得而知。在2011年12月金正日去世之前,據(jù)說他對(duì)實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一有一個(gè)安排。我們不知道他的具體安排是不是有一個(gè)時(shí)間表,但是從金正日去世、金正恩上臺(tái)這一年多時(shí)間可以看出來,朝鮮大力發(fā)展軍事工業(yè),大力加強(qiáng)軍事建設(shè),金正恩不斷視察部隊(duì),特別是前線部隊(duì),最近還到了板門店視察特種部隊(duì)。金正恩還直接視察過朝鮮在黃海南道的第四軍團(tuán)。這些僅僅是一種示威,還是真的有一種計(jì)劃,確實(shí)值得我們關(guān)注。了解到這些背景以后,我們?cè)倩剡^頭來看朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢的舉動(dòng),確實(shí)有一定的危險(xiǎn)性。
朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢后,究竟對(duì)朝鮮半島局勢(shì)會(huì)產(chǎn)生什么影響,值得我們觀察。因?yàn)槌r半島的不確定因素太多了,存在擦槍走火的可能性。所以,今后我們要必須關(guān)注這件事情。
然而,朝鮮宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢對(duì)中國來講,雖然不是一件好事,但從某種角度來看,也使中國擺脫了某種義務(wù)。因?yàn)橥?zhàn)協(xié)定中國簽字了,實(shí)際上中國就承擔(dān)了維護(hù)朝鮮半島不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任和義務(wù)。這對(duì)中國來講是一個(gè)難題,我們既想維持這個(gè)地方的穩(wěn)定,至少是不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),但有關(guān)方面特別是朝鮮不斷出現(xiàn)種種動(dòng)作,又是進(jìn)行核試驗(yàn),又是宣布停戰(zhàn)協(xié)定作廢,不斷把局勢(shì)推向極端。這對(duì)我們的外交是一個(gè)重大的考驗(yàn)。朝鮮現(xiàn)在既然采取了這種做法,中國對(duì)有些事情可以超脫一點(diǎn)。
今年以來朝鮮半島局勢(shì)的發(fā)展
進(jìn)入2013年,朝鮮半島的形勢(shì)驟然緊張。具體體現(xiàn)在什么地方呢?
以前我們的媒體,還有一些學(xué)者們、官員們總是推測(cè)說朝鮮搞核武器不一定是真的,他沒有這個(gè)能力,甚至說朝鮮之所以高調(diào)宣布自己要發(fā)展核武器,是由于他想提高談判的籌碼,迫使美國坐下來同他談判。但朝鮮進(jìn)行兩次核試驗(yàn)以后人們開始認(rèn)識(shí)到,朝鮮不是玩虛的,他真的想搞核武器,真的想成為核國家。
朝鮮早在上世紀(jì)五十年代就開始為發(fā)展核武器做準(zhǔn)備,六十年代初已經(jīng)在平壤以北八十公里的寧邊建了一個(gè)非常完備的核研發(fā)基地。八十年代,美國掌握的確鑿證據(jù)表明朝鮮正在研制核武器。九十年代初,美國才正式指出朝鮮秘密搞核武器,違背《核不擴(kuò)散條約》,造成東北亞局勢(shì)緊張。于是美國提出和朝鮮談判,迫使朝鮮放棄核計(jì)劃。經(jīng)過幾次談判,朝鮮不放棄,甚至還宣布退出《核不擴(kuò)散條約》,正式大幅度真正推動(dòng)核計(jì)劃。
1992年,朝鮮發(fā)現(xiàn)通過建設(shè)大原子反應(yīng)堆,進(jìn)行核燃料燃燒,然后提煉廢燃料棒得到钚來做原子彈,這種辦法是一個(gè)傳統(tǒng)的辦法,最大的缺點(diǎn)是設(shè)施非常龐大,一切都在露天進(jìn)行,所以美國的間諜衛(wèi)星對(duì)朝鮮發(fā)展核武器的計(jì)劃了解得一清二楚。從1997年開始,朝鮮開始用一種新的辦法做原子彈,就是濃縮鈾的辦法,從巴基斯坦請(qǐng)了核科學(xué)家?guī)椭l(fā)展?jié)饪s鈾技術(shù)。2002年,美國發(fā)現(xiàn)了朝鮮在搞濃縮鈾,就開始向朝鮮施加壓力。這時(shí)候朝鮮和美國關(guān)系緊張,中國借助這個(gè)機(jī)會(huì)促成了六方會(huì)談,打算把核問題的解決納入談判的軌道。朝鮮一開始堅(jiān)決拒絕六方會(huì)談,因?yàn)榱綍?huì)談的宗旨是想讓朝鮮放棄核武器,但朝鮮的根本目的就是要發(fā)展核武器,所以六方會(huì)談不合乎朝鮮的口味,他不愿意參加。1994年,當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)克林頓曾經(jīng)有一個(gè)計(jì)劃并且開始付諸實(shí)施,就是“外科手術(shù)”的辦法打掉朝鮮的核設(shè)施,只不過后來美國前總統(tǒng)卡特到平壤與金日成進(jìn)行深入談判,最后金日成讓步了,這個(gè)武力打擊計(jì)劃才被放棄。朝鮮吸取了這個(gè)教訓(xùn),在繼續(xù)推進(jìn)核計(jì)劃的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)通過參加六方會(huì)談與有關(guān)國家進(jìn)行周旋對(duì)他有好處,因?yàn)橹灰€在談判桌上,美國就不可能對(duì)他動(dòng)手,不可能用武力的辦法打掉他的核計(jì)劃。這樣朝鮮才斷斷續(xù)續(xù)參加了六方會(huì)談,一會(huì)兒退出,一會(huì)兒參加。這樣的六方會(huì)談持續(xù)進(jìn)行了六年。朝鮮就利用這六年的時(shí)間,先后進(jìn)行兩次核試驗(yàn)后,正式宣布是有核國家。朝鮮在這方面的外交手段玩得很漂亮,達(dá)到了目的。
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