在十二屆全國人大一次會議閉幕會上，習(xí)近平主席再度詮釋中國夢，他說：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”

實現(xiàn)中國夢的動力來自改革不停頓開放不止步

自黨的十八大以來，改革的主旋律，來自黨中央的一系列改革承諾：如習(xí)近平主席提出的“空談?wù)`國”、“老虎蒼蠅一起打”、“打鐵還須自身硬”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”、“憲法的生命力在于實施”等等，李克強(qiáng)總理提出的“改革是最大的紅利”、“不改革要承擔(dān)歷史責(zé)任”、“突破口是正確處理政府與市場的關(guān)系”、“喊破嗓子不如甩開膀子”等等。30多年來，中國的改革在危機(jī)和憂患中開辟與發(fā)展，中國的開放在質(zhì)疑和挑戰(zhàn)中突圍與創(chuàng)造。30多年前，中國共產(chǎn)黨人開始了對舊體制舊模式的大變革，指引改革向全面縱深發(fā)展。從尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，到改變僵化的計劃經(jīng)濟(jì)體制，革除權(quán)力過分集中的弊端；從啟動農(nóng)村改革，到以市場為取向，把改革引向城市；從支持建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮改革開放試驗田作用，到形成全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放格局；從鄧小平發(fā)表南方談話的著名篇章，到建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架體系，從此改革開放的發(fā)展方向再也不可動搖，改革開放這條道路再也沒能停頓過。

實現(xiàn)中國夢的力量之源來自全體人民的共同努力奮斗

30多年改革開放積累的巨大財富，給未來的改革奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國家進(jìn)步而成長的具備責(zé)任意識的最廣大人民群眾，則是改革最可信賴的支柱力量。今日中國，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了社會財富的巨大增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段。雖然，已經(jīng)躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是，在民生領(lǐng)域尚有諸多欠賬，與發(fā)達(dá)國家相比還有不小的差距。目前，就業(yè)、教育、社會保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系到群眾切身利益的問題比較突出，加快解決民生領(lǐng)域問題顯得尤為重要。因此，一定要按照十八大精神，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識實現(xiàn)中國夢的最終目的，就是要把改革發(fā)展的成果真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上，就是要準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求和新期盼，著力解決民生領(lǐng)域存在的突出問題，保證人民過上更加美好的生活。

第一，需要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，把人民過上更加美好生活作為民生價值取向。人民群眾生活的目標(biāo)就是過得幸福，讓人民群眾過上更好生活是民心所向。在執(zhí)政理念上，我們必須徹底摒棄“GDP至上”的政績觀，實現(xiàn)從GDP崇拜到民生至上的轉(zhuǎn)變。為此必須改革政績考核體系，加大民生在政績考核指標(biāo)中的權(quán)重。把人民過上更好生活作為改善民生的價值取向，牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念。

第二，需要堅持科學(xué)發(fā)展，把“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為解決民生問題的努力方向和工作目標(biāo)。改善民生是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，科學(xué)發(fā)展是改善民生的根本途徑。民生問題本質(zhì)上是發(fā)展問題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展來解決。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把解決民生問題立足于發(fā)展基礎(chǔ)之上。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，逐步提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和水平，做大、做好國民經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，進(jìn)而不斷提升民生質(zhì)量。目前，在教育、住房和社會保障等方面還存在著一些亟待解決的突出問題，要抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，每年為群眾辦幾件實事，切實解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等問題，努力使廣大群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。只有在這些方面解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，并持續(xù)取得新進(jìn)展，才能使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

第三，需要深化體制改革，把推進(jìn)制度建設(shè)作為解決民生問題的根本保障。解決民生問題的根本途徑在于深化改革。當(dāng)前我國民生領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，除了發(fā)展不夠外，也與現(xiàn)階段的制度安排和體制不完善有關(guān)。必須圍繞保障和改善民生深化改革，破除制約民生改善的體制性障礙。解決民生問題，必須強(qiáng)化制度保障，不斷完善各項政策措施。增加財政對改善民生的投入是重要的，但更重要的是推進(jìn)保障和改善民生的制度化、法制化建設(shè)；必須毫不動搖堅持中國特色社會主義制度，更加重視從根本制度層面保障和改善民生；必須健全社會主義法制，依法逐步實現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平的社會公平，使民生問題的解決真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

作者系廣東省社會科學(xué)院副院長、研究員