廣東順德容桂日前發(fā)生一起城管小販沖突事件,不過此次不是城管打小販,而是四名城管執(zhí)法隊員被女小販追打,整個過程中城管并未還手。“我們也是弱勢群體!”相關(guān)執(zhí)法隊員這樣訴苦。據(jù)執(zhí)法隊員介紹,當(dāng)天共有四人被該小販追打,涉及路段約150米,四人中有三人執(zhí)法證被扯掉,一人衣服被撕爛、紐扣被扒光。一名執(zhí)法隊員稱,整個過程中,四人都沒還手,“最多就是用手捏住她的手,擋開她。”至于小販發(fā)作的原因,據(jù)城管局的黃股長介紹,“我們幾名同事卸下果箱,迅速抬上執(zhí)法車開走。”
毫無疑問,這是一起還算說得過去的文明執(zhí)法案例。在城管與小販的沖突中,前者保持了應(yīng)有的克制。從“執(zhí)法證被扯掉”“衣服被撕爛”“紐扣被扒光”以及被追打約150米等現(xiàn)場情況看,當(dāng)時的沖突應(yīng)該是達(dá)到了相當(dāng)激烈的程度。四名執(zhí)法隊員被追打,還能夠做到打不還手,著實不容易。
但此事之所以引發(fā)女小販激烈反應(yīng),也與城管隊員“卸下果箱,迅速抬上執(zhí)法車開走”相關(guān)。從小販的角度講,果箱很可能是其安身立命之物,驟然被抬走,出現(xiàn)“搏命”的表現(xiàn)也不奇怪。但城管工作也確實有其委屈之處,遇上激烈抗拒的情況,如何正常執(zhí)法,維護(hù)城市的市容環(huán)境,也是擺在城管隊員面前的難題。
不可否認(rèn),長期以來,一些地方城管執(zhí)法時存在“叫囂乎東西,隳突乎南北”的場景,簡單粗暴的執(zhí)法方式在給城管工作帶來一定的“成績”時,也難免會給小販帶來原本完全可以避免的傷害。
鑒于輿論,很多地方都選擇了溫柔執(zhí)法的方式。據(jù)一本被稱為“城管執(zhí)法秘籍”的手冊介紹,城管執(zhí)法“要讓行政相對人的臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人”,這樣的精神已被很多地方城管學(xué)習(xí)領(lǐng)會。各地版本的勸解執(zhí)法、眼神執(zhí)法等方式也相繼出爐。
這些不戰(zhàn)而屈人之兵的執(zhí)法方式,既保持了執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)力,對執(zhí)法對象也不構(gòu)成直接的傷害,同時降低了暴力沖突的可能性。在溫柔執(zhí)法的理念主導(dǎo)下,相信小販們也不會固執(zhí)到“你的溫柔我永遠(yuǎn)不懂”。
毋庸諱言,四名執(zhí)法隊員不打小販,已經(jīng)是很大的進(jìn)步。但這樣的進(jìn)步還可以更多更細(xì)致一些,比如,不沒收其東西,或用類似眼神執(zhí)法的方式,讓其知難而退,也是可供參考的重要模式。一旦雙方多一些勸解和圍觀,少一些粗暴的執(zhí)法作風(fēng),那么,城管和小販之間,將實現(xiàn)相對的和諧共存。
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