溫情三月,春潮激蕩。新一屆中央政府莊嚴(yán)承諾:“以民之所望為施政所向。”一以貫之的民本思想,有了更寬廣的實(shí)踐路徑;宏大的治國(guó)方略,有了更溫情的社會(huì)底色。“以民之所望為施政所向”,再次厘清了為誰(shuí)執(zhí)政的問(wèn)題。“民惟邦本,本固邦寧。”從“執(zhí)政為民”到“為民執(zhí)政”,民眾的意愿被擺到更加突出的位置。它是改革和發(fā)展的邏輯起點(diǎn),是政府一切執(zhí)政舉措的終極指向,是施政者篳路藍(lán)縷的初衷和動(dòng)力所在。
要實(shí)現(xiàn)“民之所望”,最根本的途徑就是深化改革。改革注定要改變制約科學(xué)發(fā)展的舊思想、舊理念、舊方式,要革除束縛前行的舊框架、舊制度、舊體制。
首先,表現(xiàn)為執(zhí)政理念的更新。既以民之所望為施政所向,政府職能就理應(yīng)更深入、全面地由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變??紤]問(wèn)題、制定決策,就理當(dāng)先行征詢百姓意見(jiàn),更自覺(jué)地站在普通民眾的角度審視問(wèn)題,而不是“坐在辦公室拍腦袋”,強(qiáng)行施政于民。
只重金山銀山,忽視綠水青山,對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目舍不得放棄;只重大手筆建設(shè)的外表光鮮,只重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的追求、外部展示的滿足,而不重民眾實(shí)際生活的改善,超越了民意與民生,都不合民之所望。“貪一時(shí)之功,留無(wú)盡貽害”,最終誤人害己。這樣的執(zhí)政理念要不要改革?當(dāng)然要改革。
其次,表現(xiàn)為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)的校正。既以民之所望為施政所向,那么當(dāng)民眾的意愿與部門(mén)權(quán)力發(fā)生沖突時(shí),當(dāng)民眾的利益與利益既得者產(chǎn)生矛盾時(shí),就理應(yīng)讓民眾的愿望、利益得到應(yīng)有的支持。這種“重民”的利益取舍和價(jià)值判斷準(zhǔn)則,應(yīng)該變得更加明晰。
比如,在三公支出的公開(kāi)問(wèn)題上,到底是維護(hù)一些干部的利益和意愿,還是積極回應(yīng)民眾的期待,一些地方猶豫不決;在房?jī)r(jià)調(diào)控過(guò)程中,百姓企盼調(diào)控給力、房?jī)r(jià)下跌,但部分利益既得者卻極力作梗,一些地方仍然在觀望……這些都是利益取舍和價(jià)值判斷上的模糊。
礙于各種利益的阻礙,明知當(dāng)為而不為,這種執(zhí)政態(tài)度要不要改革?當(dāng)然要改革。
再者,表現(xiàn)為民生訴求的達(dá)成。既以民之所望為施政所向,那么施政者就須在民眾期待的事項(xiàng)上傾注更多的心血、下更大的功夫。比如盡快解決低收入家庭社會(huì)保障問(wèn)題,保持物價(jià)基本穩(wěn)定,增加保障性住房供給,妥善解決老百姓就醫(yī)問(wèn)題,完善社會(huì)保障體系,保障食品藥品安全,解決民眾出行難等等,如何解決此類問(wèn)題,中央和省里均有系統(tǒng)的謀劃與部署,關(guān)鍵是要落實(shí)到位。
過(guò)去那種樹(shù)形象工程有錢(qián)、一到改善民生就“沒(méi)錢(qián)”,或者對(duì)解決民生問(wèn)題“說(shuō)起來(lái)很激動(dòng),做起來(lái)一動(dòng)不動(dòng)”的執(zhí)政方式要不要改革?當(dāng)然要改革。改革難不難?難,“比觸及靈魂還難”。改革能不能實(shí)現(xiàn)?能,民意是力量之源。
河海之沛,浩浩湯湯,民意之沛,不可違也。只要我們秉持排除萬(wàn)難的決心、壯士斷腕的勇氣、言出必行的果敢、持之以恒的堅(jiān)守,“行大道、民為本、利天下”,就一定能夠淌水前行,以深化改革滿足民之所望。
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