近日，寧德市蕉城區(qū)的一些群眾向記者反映，稱該市早在2011年4月就頒布了《寧德市治理整頓實(shí)心黏土磚廠專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，蕉城區(qū)也隨之印發(fā)了《蕉城區(qū)治理整頓實(shí)心黏土磚廠專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，可當(dāng)?shù)氐膶?shí)心黏土磚廠依然在生產(chǎn)，并且隨著實(shí)心磚銷售價(jià)格的走高，這些磚廠生產(chǎn)勢(shì)頭越來(lái)越猛。當(dāng)?shù)厝罕娤Ｍ?，相關(guān)部門應(yīng)做到令行禁止，盡快加大對(duì)蕉城區(qū)境內(nèi)實(shí)心黏土磚廠的治理整頓力度。

2月27日上午，記者前往實(shí)地調(diào)查。

在104國(guó)道通往沈海高速路口沿線一帶，記者看到，有2家磚廠就在104國(guó)道旁生產(chǎn)制作實(shí)心黏土磚。放眼遠(yuǎn)望，附近的田野上，還有4家磚廠正在生產(chǎn)，滾滾濃煙使附近的村落都籠罩在霧霾中。在漳灣鎮(zhèn)貝頭村混凝土攪拌站和寧德垃圾焚燒發(fā)電廠附近，記者也看到，多家實(shí)心黏土磚廠正在燒制黏土磚。據(jù)群眾反映，僅在蕉城區(qū)金涵鄉(xiāng)和漳灣鎮(zhèn)金漳路一帶，就存在實(shí)心黏土磚廠15家，總占地面積約236畝。

這些磚廠都采用最原始的方法燒制黏土磚，在生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)釋放出大量的一氧化碳、可形成“酸雨”的二氧化硫氣體和粉塵，從而對(duì)自然環(huán)境造成極大的破壞。由于污染，磚廠附近的水稻、果樹等農(nóng)作物基本絕收，當(dāng)?shù)卮迕竦纳硇囊彩艿胶艽髠?。這些磚廠還到處亂挖亂采，給土地留下了難以醫(yī)治的創(chuàng)傷，有的甚至成了廢棄之地。

漳灣鎮(zhèn)的一些群眾告訴記者，根據(jù)《蕉城區(qū)治理整頓實(shí)心黏土磚廠專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，從2011年4月起，蕉城區(qū)全面進(jìn)行實(shí)心黏土磚廠治理整頓。根據(jù)要求，占用基本農(nóng)田、農(nóng)用地建廠房的，在基本農(nóng)田、農(nóng)用地上取土燒磚的，在風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)周邊、國(guó)道、省道、高速公路、高速鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)建實(shí)心黏土磚廠的，應(yīng)立即予以取締。對(duì)屬于應(yīng)取締的實(shí)心黏土磚廠，要督促其在規(guī)定期限內(nèi)自行停產(chǎn)關(guān)閉。對(duì)嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境和在取土過(guò)程造成耕地嚴(yán)重破壞或水土流失的，要依法采取措施立即停產(chǎn)關(guān)閉、予以拆除。他們說(shuō)，文件下發(fā)了，但這些磚廠卻依然我行我素。

蕉城區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王石瑞在接受采訪時(shí)說(shuō)，上世紀(jì)90年代初，政府鼓勵(lì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前該區(qū)現(xiàn)存的實(shí)心黏土磚廠多為這一時(shí)期的產(chǎn)物。近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到重視，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心黏土磚工作的意見(jiàn)》以及《福建省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺(tái)，實(shí)心黏土磚生產(chǎn)成為明令禁止的產(chǎn)業(yè)。為此，蕉城區(qū)政府也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)—步禁止生產(chǎn)使用實(shí)心黏土磚的通告》

王石瑞還說(shuō)，針對(duì)漳灣鎮(zhèn)金漳路實(shí)心黏土磚廠眾多的情況，去年6月，寧德市政府專門出臺(tái)了《寧德市金漳路黏土磚廠專項(xiàng)治理工作方案》，要求蕉城區(qū)及相關(guān)部門盡快進(jìn)行治理。蕉城區(qū)多次召集國(guó)土、工商、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門進(jìn)行協(xié)商，但這是歷史遺留問(wèn)題，并且磚廠的關(guān)停并轉(zhuǎn)涉及周邊大量剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，處理起來(lái)難度較大，因此治理整頓一直拖延，至今未得到解決。

當(dāng)記者問(wèn)及這些磚廠何時(shí)能關(guān)停時(shí)，王石瑞說(shuō)由于國(guó)土部門沒(méi)有強(qiáng)制拆除的權(quán)限，目前蕉城區(qū)國(guó)土部門只能對(duì)磚廠進(jìn)行立案，并下發(fā)制止《通知書》，但最終拆除，還需區(qū)政府協(xié)調(diào)工商、規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等部門聯(lián)合進(jìn)行。

蕉城區(qū)實(shí)心磚廠為何難整治？據(jù)記者調(diào)查，主要緣于背后的暴利。曾經(jīng)開過(guò)磚廠的村民陳某給記者算了這樣一筆賬：實(shí)心黏土磚廠均屬無(wú)證生產(chǎn)，不需交納各種費(fèi)用，只要從農(nóng)民手里把土地買來(lái)，就可以挖土生產(chǎn)了。按照目前的行情，1塊紅磚能賣到0.70元左右，據(jù)此推算，1個(gè)日產(chǎn)10000塊紅磚的小土窯，1年就可獲利10多萬(wàn)元。