三、全面抓好2013年組織工作落實

做好今年的組織工作，總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和群眾路線教育實踐活動為重點，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實重干、持續(xù)求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供堅強的組織保證。重點做好六個方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為今后一個時期的重要政治任務(wù)，堅持用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是強化對十八大精神的專題培訓(xùn)。在抓好縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)的同時，重心下移，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強對基層黨員干部的普遍培訓(xùn)，確保十八大精神深入基層、深入群眾。要通過座談交流、專題研討等形式，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神引向深入，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。二是用十八大精神引領(lǐng)干部教育培訓(xùn)。堅持把十八大精神作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。要緊扣加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，加強黨性教育，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨章和黨的政治紀(jì)律，增強“三個自信”，堅定理想信念；緊密結(jié)合十八大提出的新任務(wù)新目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的需要，突出培訓(xùn)重點，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高干部隊伍能力素質(zhì)。三是提高培訓(xùn)效果。要創(chuàng)新培訓(xùn)理念和方式方法，積極探索開展干部自主選學(xué)，不斷增強吸引力和感染力。深入開展黨校辦學(xué)質(zhì)量評估，加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)資源開發(fā)，強化學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求，加強考核，不斷提高辦學(xué)水平。

（二）扎實開展群眾路線教育實踐活動。今年中央要在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，計劃3月份啟動試點，下半年分級分批展開。我們要按照中央、省委、市委的要求，把這項活動抓實、抓好、抓出成效。重點把握好三點：一是深入調(diào)查研究，吃透情況，提前謀劃，針對存在的問題，不等不靠，及早解決，不打無準(zhǔn)備之仗。二是牢牢把握“一條主線、兩個環(huán)節(jié)、三項內(nèi)容”，即把握好加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，把握好教育、實踐兩個環(huán)節(jié)，把握好為民、務(wù)實、清廉三項內(nèi)容，著力解決群眾反映強烈的突出問題，密切黨群干群關(guān)系。三是積極借鑒以往活動的經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實際，落實上級精神，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新載體，增強活動實效。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點要建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。一是不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重視做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整補充，準(zhǔn)確掌握各級班子情況，從長遠(yuǎn)考慮班子建設(shè)，提出調(diào)優(yōu)配強班子的建議，為黨委當(dāng)好參謀助手。以落實民主集中制為重點，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善班子民主生活會、議事規(guī)則和決策程序等內(nèi)部制度，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力。堅持談心談話，定期務(wù)虛議班子議干部，及時解決存在問題，提高班子整體功能。二是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，貫徹“五重五不簡單”要求，進(jìn)一步總結(jié)完善全程差額選任干部的做法，加大競爭性選拔干部力度，積極探索建立公正選人、科學(xué)用人的工作機(jī)制，提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重全方位多渠道考核評價干部，進(jìn)一步量化“才”“績”，細(xì)化“德”“廉”，突出對干部“德”的考核。注重從基層一線選拔干部，注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力。三是堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持教育、管理、監(jiān)督并重，探索建立全方位監(jiān)督體系，重點抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部的管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉、函詢等制度，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，加大案件查核和典型案件通報力度，營造風(fēng)清氣正的干部工作環(huán)境。此外，要認(rèn)真落實政策，創(chuàng)新管理服務(wù)，積極做好老干部工作。

（四）大力實施人才強市戰(zhàn)略。要堅持人才優(yōu)先發(fā)展原則，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是加強人才工作的宏觀指導(dǎo)。落實黨管人才原則，完善人才工作機(jī)制，建立健全人才工作目標(biāo)責(zé)任制，強化目標(biāo)考核，增強人才工作合力。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，幫助解決工作生活中的實際問題。二是抓好重大人才工程實施。發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合資源、集中力量，研究出臺重大人才工程實施方案，適時召開全市人才工作會議，加快實施“******英才581計劃”，力爭用5年時間，在8個方面，分別培養(yǎng)和引進(jìn)100名左右高層次人才，實現(xiàn)人才工作新突破。三是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。發(fā)揮人社、科技、財政等部門的職能作用，加大資金和政策扶持力度，大力引進(jìn)各類緊缺人才。加快高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，搭建人才發(fā)揮作用的平臺。大力推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工程，著力提高各類人才的能力素質(zhì)。

（五）持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作。按照建設(shè)服務(wù)型黨組織的要求，嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，建強建好各類基層組織。一是突出抓好基層組織建設(shè)重點工作。繼續(xù)實施“基層組織建設(shè)提升工程”，確保60%以上的一般基層黨組織晉位為先進(jìn)，100%的后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。深化“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，解決實際困難和問題，提高基層黨建水平。不斷完善單位幫扶、干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、激勵保障、工作運行五項機(jī)制，加強督促指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大工作成果。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，拓展完善“四議兩公開”、“三票評議”、“三資代理”等機(jī)制，加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，強化大學(xué)生村干部管理培養(yǎng)力度，增強農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)社會和諧的能力。落實社區(qū)黨建“三有一化”，搭建服務(wù)平臺，健全服務(wù)體系，增強服務(wù)效果。加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，健全制度機(jī)制，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時要抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校等領(lǐng)域黨建工作。三是進(jìn)一步加強黨員隊伍建設(shè)。抓好黨員發(fā)展工作，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，加強黨員的教育和管理，健全不合格黨員處置工作機(jī)制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮黨員主體作用，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。四是積極推動遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新發(fā)展。完善遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施，豐富教學(xué)資源，加強督查管理，增強教育實效。重點抓好“三上”、“五進(jìn)”工作，推動遠(yuǎn)程教育上互聯(lián)網(wǎng)、上手機(jī)、上電視，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)流動黨員集中地，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全體黨員干部的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。

（六）進(jìn)一步加強組織部門自身建設(shè)。圍繞建設(shè)“三有”模范部門、打造“三能”過硬隊伍，深化“五比一爭先”活動，堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織部門。一是堅定信念、增強黨性。注重對組工干部的教育培養(yǎng)，通過部長上黨課、黨性分析、嚴(yán)格組織生活等形式，不斷強化組工干部的黨性觀念和理想信念。同時，要加強黨風(fēng)廉政教育，深化風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強化源頭預(yù)防。二是提高能力、服務(wù)大局。按照“能干事”的要求，繼續(xù)強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保組工干部對本職工作精通，對整體工作熟悉。廣泛開展讀書活動，引導(dǎo)組工干部多讀書、讀好書，增長知識，開闊視野。注重實踐鍛煉，選派組工干部到基層掛職鍛煉，參與中心工作，豐富工作經(jīng)歷，提高組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，樹立組織部門良好形象。帶頭開展好群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深化拓展組織部長談心談話、組工干部“走進(jìn)訪”等活動，密切與基層群眾的聯(lián)系。堅持務(wù)實重干，把更多的時間和精力放到調(diào)查研究、推動落實上，不斷提高工作成效。

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