三、全面抓好2013年組織工作落實

做好今年的組織工作，總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以學習貫徹十八大精神和群眾路線教育實踐活動為重點，圍繞中心、服務大局，務實重干、持續(xù)求進，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷提高組織工作科學化水平，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設提供堅強的組織保證。重點做好六個方面的工作：

（一）突出抓好十八大精神的學習貫徹。把深入學習貫徹十八大精神作為今后一個時期的重要政治任務，堅持用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是強化對十八大精神的專題培訓。在抓好縣科級領導干部專題培訓的同時，重心下移，發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強對基層黨員干部的普遍培訓，確保十八大精神深入基層、深入群眾。要通過座談交流、專題研討等形式，把學習貫徹十八大精神引向深入，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。二是用十八大精神引領干部教育培訓。堅持把十八大精神作為干部培訓的重要內(nèi)容，貫穿干部教育培訓全過程。要緊扣加強執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，加強黨性教育，教育黨員干部特別是領導干部嚴格遵守黨章和黨的政治紀律，增強“三個自信”，堅定理想信念；緊密結(jié)合十八大提出的新任務新目標，適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升的需要，突出培訓重點，豐富培訓內(nèi)容，不斷提高干部隊伍能力素質(zhì)。三是提高培訓效果。要創(chuàng)新培訓理念和方式方法，積極探索開展干部自主選學，不斷增強吸引力和感染力。深入開展黨校辦學質(zhì)量評估，加強師資隊伍建設和教學資源開發(fā)，強化學風建設，嚴格要求，加強考核，不斷提高辦學水平。

（二）扎實開展群眾路線教育實踐活動。今年中央要在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，計劃3月份啟動試點，下半年分級分批展開。我們要按照中央、省委、市委的要求，把這項活動抓實、抓好、抓出成效。重點把握好三點：一是深入調(diào)查研究，吃透情況，提前謀劃，針對存在的問題，不等不靠，及早解決，不打無準備之仗。二是牢牢把握“一條主線、兩個環(huán)節(jié)、三項內(nèi)容”，即把握好加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，把握好教育、實踐兩個環(huán)節(jié)，把握好為民、務實、清廉三項內(nèi)容，著力解決群眾反映強烈的突出問題，密切黨群干群關系。三是積極借鑒以往活動的經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實際，落實上級精神，堅持領導帶頭、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新載體，增強活動實效。

（三）加強領導班子和干部隊伍建設。重點要建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。一是不斷加強領導班子建設。重視做好領導班子的日常調(diào)整補充，準確掌握各級班子情況，從長遠考慮班子建設，提出調(diào)優(yōu)配強班子的建議，為黨委當好參謀助手。以落實民主集中制為重點，繼續(xù)抓好領導班子思想政治建設，完善班子民主生活會、議事規(guī)則和決策程序等內(nèi)部制度，增進團結(jié)，形成合力。堅持談心談話，定期務虛議班子議干部，及時解決存在問題，提高班子整體功能。二是穩(wěn)步推進干部人事制度改革。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，貫徹“五重五不簡單”要求，進一步總結(jié)完善全程差額選任干部的做法，加大競爭性選拔干部力度，積極探索建立公正選人、科學用人的工作機制，提高選人用人公信度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重全方位多渠道考核評價干部，進一步量化“才”“績”，細化“德”“廉”，突出對干部“德”的考核。注重從基層一線選拔干部，注重培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊伍活力。三是堅持從嚴管理監(jiān)督干部。落實黨要管黨、從嚴治黨方針，堅持教育、管理、監(jiān)督并重，探索建立全方位監(jiān)督體系，重點抓好主要領導干部、關鍵崗位干部、新提拔干部的管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行誡勉、函詢等制度，認真開展領導干部經(jīng)濟責任審計等工作。嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，加大案件查核和典型案件通報力度，營造風清氣正的干部工作環(huán)境。此外，要認真落實政策，創(chuàng)新管理服務，積極做好老干部工作。

（四）大力實施人才強市戰(zhàn)略。要堅持人才優(yōu)先發(fā)展原則，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。一是加強人才工作的宏觀指導。落實黨管人才原則，完善人才工作機制，建立健全人才工作目標責任制，強化目標考核，增強人才工作合力。完善領導聯(lián)系高層次人才制度，幫助解決工作生活中的實際問題。二是抓好重大人才工程實施。發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，整合資源、集中力量，研究出臺重大人才工程實施方案，適時召開全市人才工作會議，加快實施“******英才581計劃”，力爭用5年時間，在8個方面，分別培養(yǎng)和引進100名左右高層次人才，實現(xiàn)人才工作新突破。三是加大人才引進和培養(yǎng)力度。發(fā)揮人社、科技、財政等部門的職能作用，加大資金和政策扶持力度，大力引進各類緊缺人才。加快高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設，搭建人才發(fā)揮作用的平臺。大力推進高層次人才培養(yǎng)工程，著力提高各類人才的能力素質(zhì)。

（五）持續(xù)推進基層黨建工作。按照建設服務型黨組織的要求，嚴格落實基層黨建工作責任制，建強建好各類基層組織。一是突出抓好基層組織建設重點工作。繼續(xù)實施“基層組織建設提升工程”，確保60%以上的一般基層黨組織晉位為先進，100%的后進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。深化“走百鄉(xiāng)、進千村、訪萬戶”活動，引導廣大黨員干部深入基層，解決實際困難和問題，提高基層黨建水平。不斷完善單位幫扶、干部駐村、領導聯(lián)系、激勵保障、工作運行五項機制，加強督促指導，鞏固和擴大工作成果。二是統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，拓展完善“四議兩公開”、“三票評議”、“三資代理”等機制，加強基層組織帶頭人隊伍建設，強化大學生村干部管理培養(yǎng)力度，增強農(nóng)村黨組織帶領群眾致富、促進社會和諧的能力。落實社區(qū)黨建“三有一化”，搭建服務平臺，健全服務體系，增強服務效果。加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，健全制度機制，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。同時要抓好機關、企事業(yè)單位、高校等領域黨建工作。三是進一步加強黨員隊伍建設。抓好黨員發(fā)展工作，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，加強黨員的教育和管理，健全不合格黨員處置工作機制，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮黨員主體作用，引導廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。四是積極推動遠程教育工作創(chuàng)新發(fā)展。完善遠程教育基礎設施，豐富教學資源，加強督查管理，增強教育實效。重點抓好“三上”、“五進”工作，推動遠程教育上互聯(lián)網(wǎng)、上手機、上電視，進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進流動黨員集中地，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、輻射全體黨員干部的遠程教育網(wǎng)絡體系。

（六）進一步加強組織部門自身建設。圍繞建設“三有”模范部門、打造“三能”過硬隊伍，深化“五比一爭先”活動，堅持從嚴治部、從嚴帶隊伍，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型組織部門。一是堅定信念、增強黨性。注重對組工干部的教育培養(yǎng)，通過部長上黨課、黨性分析、嚴格組織生活等形式，不斷強化組工干部的黨性觀念和理想信念。同時，要加強黨風廉政教育，深化風險防控機制建設，強化源頭預防。二是提高能力、服務大局。按照“能干事”的要求，繼續(xù)強化業(yè)務知識培訓，確保組工干部對本職工作精通，對整體工作熟悉。廣泛開展讀書活動，引導組工干部多讀書、讀好書，增長知識，開闊視野。注重實踐鍛煉，選派組工干部到基層掛職鍛煉，參與中心工作，豐富工作經(jīng)歷，提高組織協(xié)調(diào)和處理復雜問題的能力。三是轉(zhuǎn)變作風、聯(lián)系群眾。認真貫徹落實中央、省委關于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)變作風，改進工作方法，樹立組織部門良好形象。帶頭開展好群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)深化拓展組織部長談心談話、組工干部“走進訪”等活動，密切與基層群眾的聯(lián)系。堅持務實重干，把更多的時間和精力放到調(diào)查研究、推動落實上，不斷提高工作成效。