收入分配改革是網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)。在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，如何實(shí)現(xiàn)收入倍增，是代表委員提案議案中的焦點(diǎn)。

收入倍增  怎么檢驗(yàn)

按照專(zhuān)家解讀，收入不僅包括工資、獎(jiǎng)金，還有社保、教育等方面的待遇。全國(guó)人大代表、農(nóng)民工曾香桂說(shuō)，農(nóng)民工群體要真正享受“收入倍增”計(jì)劃的成果，光是提高工資水平還不夠，更重要的還要讓他們享受同城待遇的社會(huì)保障體系、同城待遇的子女教育等等一系列“隱性福利”，為他們免去后顧之憂。

增長(zhǎng)“蹺蹺板”如何平衡

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2000年—2010年資金流量表數(shù)據(jù)顯示，在國(guó)民收入中，政府收入從14.5%上漲到18%，企業(yè)收入從17.9%增加到21.6%，而居民收入從67.6%下降到60.4%。

在政府、企業(yè)、個(gè)人組成的收入版圖中，如果政府和企業(yè)收入增長(zhǎng)較快，自然就會(huì)擠壓個(gè)人收入。全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任蔣宏表示，要實(shí)現(xiàn)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重逐步提高，這也意味著，需要“割肉”讓利。

財(cái)富出口在哪里

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入中，財(cái)產(chǎn)性收入比重不到3%，主要是利息、出租房屋收入、股息與紅利收入所得。提高居民財(cái)產(chǎn)性收入，目標(biāo)很“豐滿”，現(xiàn)實(shí)有點(diǎn)“骨感”。

改變財(cái)富無(wú)處安放的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新債券、期貨等金融交易品種，給民眾創(chuàng)造新投資渠道固然重要，但更重要的是規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊市場(chǎng)操縱、內(nèi)部交易等違法行為，還需要減少剪刀差，比如擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)范圍，縮小存貸款利差，保護(hù)廣大存款人的權(quán)益。

切蛋糕的能不能后拿

對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，收入漲不漲是一回事，但分配是不是公平，是更重要的一回事。全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉說(shuō)，收入分配改革，首要是改革不合理的分配制度。

例如，民眾強(qiáng)烈要求取消各種雙軌制：在討論個(gè)人所得稅時(shí)，有的人感覺(jué)自己掙得不多，稅沒(méi)少交，有的人卻通過(guò)發(fā)放津貼的形式避稅；在討論養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，有的人養(yǎng)老保險(xiǎn)一分錢(qián)不少，有的人一分錢(qián)不交，卻享受比別人都優(yōu)厚的養(yǎng)老保障；在討論工資問(wèn)題時(shí)，有的人感覺(jué)辛苦工作，收入微薄，有的人卻依靠?jī)?yōu)勢(shì)地位賺取巨額利潤(rùn)……

“削峰填谷”， 別忘了澆灌“山腰”

人社部部長(zhǎng)尹蔚民此前表示，收入分配制度改革原則已定，正在細(xì)化方案。方案中“提低、擴(kuò)中、限高”的目標(biāo)已經(jīng)廣為人知，通過(guò)完善稅制限高、通過(guò)完善保障、轉(zhuǎn)移支付等方式提低的“削峰填谷”好理解，但如何達(dá)到“擴(kuò)中”，培養(yǎng)一個(gè)強(qiáng)大、健康的中等收入群體，不讓他們成為“夾心層”，仍需進(jìn)一步考量。

中等收入群體的意義在于，在貧富之間成為緩沖，打通高峰與低谷，成為社會(huì)流動(dòng)循環(huán)，讓人看到向上的希望。穩(wěn)定的社會(huì)，都離不開(kāi)強(qiáng)大中等收入群體的支撐。而中等收入群體也是擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。因此，無(wú)論從政治層面或是經(jīng)濟(jì)層面，中等收入群體都是一個(gè)成熟社會(huì)的中堅(jiān)力量。

掙多少算中產(chǎn)

廣州，年收入6萬(wàn)元的軟件工程師盧遙：中產(chǎn)不是想買(mǎi)菜還得先看半天價(jià)。我覺(jué)得從物質(zhì)上講，月入十萬(wàn)元以上才算中產(chǎn)。我是按照花錢(qián)不需要規(guī)劃，物質(zhì)生活可以隨意的標(biāo)準(zhǔn)。在目前，一個(gè)月十萬(wàn)元夠了，不需要去糾結(jié)買(mǎi)個(gè)菜、買(mǎi)個(gè)衣服還要先看半天價(jià)格標(biāo)簽。

北京，家庭年收入15萬(wàn)元的媒體工作者吳益超：我應(yīng)該算中產(chǎn)，但幸福和壓力不對(duì)等。我和妻子兩個(gè)人，年收入加起來(lái)能有15萬(wàn)元，如果說(shuō)在小城市，肯定夠了，但在北京，這些錢(qián)就捉襟見(jiàn)肘：每個(gè)月要還7000元的房貸，現(xiàn)在連要不要孩子都在猶豫。

上海，年收入20萬(wàn)元的銀行職員魏石：不知道老了，養(yǎng)老金能不能讓我過(guò)上體面生活。我有車(chē)有房，年收入20萬(wàn)元，很多人覺(jué)得我生活不錯(cuò)了，但我覺(jué)得中產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該是個(gè)人年收入超過(guò)20萬(wàn)元，家庭年收入40萬(wàn)元，不用擔(dān)心房貸，孩子教育不成問(wèn)題，那才稱得上是中產(chǎn)階層。

杭州，全國(guó)人大代表、中國(guó)首富宗慶后：中產(chǎn)要有住房、年薪20萬(wàn)元。宗慶后提出的中產(chǎn)階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是，要有住房，年薪20萬(wàn)元。他特意強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在大城市的房子根本買(mǎi)不起，20萬(wàn)元是在解決住房問(wèn)題后的收入”。