【背景鏈接】

2013年1月19日,北京兩名律師肖文彬、馬綱權(quán)向鐵道部郵寄《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)公開(kāi)今年春運(yùn)期間的可售票總數(shù)等。他們希望通過(guò)信息公開(kāi),掌握這幾年春運(yùn)期間鐵路車票的總數(shù)，進(jìn)而查明“會(huì)不會(huì)給相關(guān)部門(mén)、內(nèi)部人員預(yù)留了票”，目前，鐵道部對(duì)此暫無(wú)回應(yīng)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深度分析]

春運(yùn)是老大難的問(wèn)題，它根植于中國(guó)當(dāng)前特殊的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，讓鐵道部門(mén)提供充分運(yùn)力確實(shí)有些苛責(zé)。但是，惟其運(yùn)力緊張，所以提供公平、有序的購(gòu)票環(huán)境至為重要。越是緊張的、公共的資源，越須公平分配，這是比拷問(wèn)運(yùn)力如何跟上更現(xiàn)實(shí)、更迫切的問(wèn)題。長(zhǎng)久以來(lái)，人們每逢春運(yùn)就要抱怨，除了一票難求，更是因?yàn)橘?gòu)票欠缺公平，至少?zèng)]有敞亮的信息、便捷的渠道讓人體會(huì)到公平確實(shí)存在。

既然如此,那就不應(yīng)再讓“預(yù)留票”成為“秘密”,而是充分公開(kāi)車票數(shù)據(jù),一方面,可以滿足公眾的知情權(quán);另一方面,也能讓公眾更好地發(fā)揮監(jiān)督權(quán)。畢竟,公開(kāi)是面向公平最有力的武器,而關(guān)于“預(yù)留票”的各種猜想,也理應(yīng)有一個(gè)“結(jié)果”,這是“面向公平”的必然程序。

[措施]

一方面，鐵道部應(yīng)該信息公開(kāi)。通過(guò)信息公開(kāi)掌握春運(yùn)期間鐵路車票的總數(shù)與公開(kāi)售票數(shù)之間是否存在差距。“一票難求”還沒(méi)有解決,既然公眾對(duì)“預(yù)留票”還有各種猜想,那鐵道部理應(yīng)像工信部順應(yīng)民意叫停搶票插件一樣,及時(shí)公開(kāi)各種車票數(shù)據(jù)。

另一方面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)公平。申請(qǐng)的車票數(shù)據(jù)公開(kāi)不算難為之事。春運(yùn)期間的可售票總數(shù),是由發(fā)車次數(shù)和每輛列車的載客量決定的,計(jì)算起來(lái)并不麻煩;與此同時(shí),買(mǎi)到車票和乘坐列車的旅客人數(shù),也都是可以統(tǒng)計(jì)的。

當(dāng)然,要“公開(kāi)”車票數(shù)據(jù),會(huì)遇到各種阻力與阻擾,但這都不是放棄“公開(kāi)”的借口與理由。社會(huì)總是不斷向前發(fā)展進(jìn)步,不斷推進(jìn)社會(huì)公平公正是不可阻擋的歷史潮流。就鐵道部而言,因其壟斷運(yùn)營(yíng)的屬性,其所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,自然也就更大;服務(wù)面前,一律平等,是鐵道部門(mén)必須堅(jiān)持的理念。工信部叫停搶票插件是向公平公正邁進(jìn)了一步,鐵道部也應(yīng)順應(yīng)民意,公開(kāi)表明是否有“預(yù)留票”,從而滿足公眾對(duì)公平正義的期待。