只有不忘取信于民、服務(wù)群眾的“初心”，信息公開才能多一份真心實意

備受關(guān)注的王娜娜“被冒名上大學(xué)”事件，又有新進展。據(jù)報道，因河南周口市政府公開的調(diào)查報告中，未涉及當(dāng)事人申請公開的兩方面內(nèi)容，即“被處分的9人各有什么違法違紀(jì)行為、處罰依據(jù)是什么；聯(lián)合調(diào)查組由哪些部門單位組成、合法性依據(jù)又是什么”，王娜娜向河南省政府提出行政復(fù)議申請。日前，后者做出決定，責(zé)令周口市依法作出答復(fù)。

按理說，在一起爭議性事件的調(diào)查結(jié)果中，誰去調(diào)查的，處理了誰，為什么處理，都屬于應(yīng)該公布的基本信息。公眾看到調(diào)查主體是否權(quán)威，處理是否罰當(dāng)其過，才會信服。但周口市公布的調(diào)查報告，顯然是只給了說法，沒給必要的情況交代。不從滿足申請人需求、便于社會監(jiān)督的角度考慮問題，難怪公眾不滿意，上級部門也責(zé)令限時公開。

高考公平是民眾關(guān)切的大事，冒名頂替屬于無法接受的行為之列。對這樣的問題，隨隨便便糊弄顯然過不了關(guān)。有人說，這一回市政府的上級發(fā)話了，恐怕得老老實實公開了。

事實上，即使上級責(zé)令管用了，市政府按要求公開了，追問也不應(yīng)停止。因為法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。政府部門若是對法律規(guī)定置若罔聞，或者執(zhí)行起來三心二意，對法治的傷害將遠超事件本身。在政府信息公開條例已實施多年的今天，公眾想要依法獲得正常、基本的政府信息，還要繞這么大彎子，非要上級政府發(fā)話不可，這本身就是不正常的。對王娜娜事件的調(diào)查，也不應(yīng)遮蔽對這件事的反思。上級政府責(zé)令公開，有助于推動這件事情回到法治軌道上來。從這個意義上講，“責(zé)令”信息公開，是一堂很好的法治課。

正因如此，我們應(yīng)該看到當(dāng)前政府信息公開存在的普遍問題。現(xiàn)行條例盡管對政府信息公開規(guī)定有“監(jiān)督和保障”條款，比如“工作考核制度”“社會評議制度”“責(zé)任追究制度”等，但缺少明確的罰則。對違反條例依法給予處分，甚至依法追究刑事責(zé)任，也主要是針對不當(dāng)?shù)男畔⒐_。對“不依法履行政府信息公開義務(wù)的”，則缺少實質(zhì)性約束。

信息公開，是對政府公信力、依法行政水平的考驗，更是對其服務(wù)宗旨的檢驗。類似“冒名上大學(xué)”的調(diào)查公開不徹底，對黨和政府威信的傷害是多方面的。因此，政府部門不能滿足于不違反條例，還應(yīng)該有效果意識，勇于反躬自問，是否盡了足夠的努力，用足了可行的手段，去滿足公眾和社會的信息需求。只有不忘取信于民、服務(wù)群眾的“初心”，才會在政府信息公開問題上多一份真心實意。