針對去年11月以來房地產(chǎn)市場的回升，尤其是今年以來一些城市出現(xiàn)了房價上漲過快等問題，2月26日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，除了對原有限購限貸等調(diào)控政策進(jìn)一步強(qiáng)化外，還有一些更為嚴(yán)厲政策的出臺，引起了市場的廣泛關(guān)注。其中包括“對房價上漲過快的城市，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率”。對此，全國政協(xié)委員田在瑋有自己的看法，他認(rèn)為，這一政策對大批擬通過市場換購住房，以改善自身住房條件的普通居民群體將產(chǎn)生進(jìn)一步的誤傷，因此，不宜對二套房貸采取“一刀切”從嚴(yán)政策。

田在瑋說，自2010年4月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》提出，對“對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”政策至今三年來，已經(jīng)誤傷了一大批原來住房條件較差，需要通過換購住房改善住房條件的購房者。由于他們準(zhǔn)備換購的商品房大多處于尚未建成的預(yù)售階段，在購買后還不能即刻入住，加上目前的住房租賃市場十分不穩(wěn)定，所以大多數(shù)為改善住房條件的購房者不太可能將現(xiàn)有較小的住房出售后，先讓自己變成無房戶，再去換購住房。因此，一般會采取先買下?lián)Q購的住房，適時將現(xiàn)住房出售的做法，也就自然進(jìn)入了“購買二套房”的行列。但受近幾年過高的首付比例和貸款利息政策影響，他們合理的改善性住房需求受到很大壓抑，不得已延緩了換購住房的時間。

田在瑋認(rèn)為，這次《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》中提出的“進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率”的政策，對壓抑了三年的，為改善住房條件而準(zhǔn)備購買第二套住房(適時將原住房出售)的家庭無疑是更加沉重的打擊，進(jìn)一步造成了誤傷。有的改善性購房者提出：“如果真是將首付調(diào)到7成，那和全款購房也沒太多差別了”。他們認(rèn)為，十八大提出到2020年要全面建成小康社會，這包括群眾住房條件的改善，國家應(yīng)支持而不是制約群眾合理的改善性住房需求的釋放。

田在瑋建議，中國人民銀行和住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部對二套房貸政策進(jìn)行合理研究和調(diào)整，區(qū)分不同情況實施差別化信貸政策。如果買二套房確實為改善居住條件，購買的又是普通住房，則不應(yīng)該實施嚴(yán)厲的貸款政策。