第二個方面，中日之間的釣魚島問題

我們講中日之間的釣魚島問題，它的根源在于1895年，在甲午戰(zhàn)爭之后，當時的清朝戰(zhàn)敗之后，《馬關(guān)條約》簽訂之前的3個月，1月份的時候，日本把它私下竊取，并且長期非法占據(jù)，這是問題的起源。從2012年最新發(fā)展來說，首先是4月17號當時東京都知事石原慎太郎提出來購買釣魚島，為中日關(guān)系投下重磅炸彈。石原作為日本政壇的一位右翼民族主義人物，他的用心非常清楚，要借此事在所謂危機意識方面來喚醒日本民眾，同時更有現(xiàn)實的國內(nèi)政治目的，也就是說要給當時在臺上的日本民主黨野田政府施加壓力，為自己吸引選民眼球，為自己積累政治資本，因為政院選舉在即，石原已經(jīng)算好要辭去東京都知事職位，轉(zhuǎn)而參加眾議院選舉，要問鼎中央政權(quán)，他這樣的購島之舉，既是出于他的極端民族主義的立場，他的政治理念，同時又有現(xiàn)實的國際政治目的。這樣的鬧劇一上演，在日本國內(nèi)同樣引起了沸沸揚揚的各種反映，從保守、右翼、民族主義陣營方面來說，得到了不少人的喝彩，比如說當時的大阪市市長橋下徹、名古屋市市長河村隆之等政界右傾強硬派人物的贊賞，河村隆之是在去年2月份對我們的代表團當面聲稱南京大屠殺可能不存在的，并且此后拒絕道歉，他得到了這些人的贊賞。當時自民黨還在臺下，我們知道自民黨相對于民主黨是更為保守右傾的政黨，在5月31號通過的所謂競選公約第2次議案中明確提出來要把釣魚島進行所謂國有化。在民主黨內(nèi)，當時執(zhí)政黨民主黨內(nèi)也出現(xiàn)了贊同的聲音，認為釣魚島應該實行國有化。

對于野田內(nèi)閣來說，也同樣面對如何應對這個問題，如何使其為國內(nèi)政治利益服務的問題，最后在7月份表示有購島意向，9月份和所謂的島主簽訂了所謂的買賣協(xié)議，然后開始了所謂的國有化法律程序。當時日本政府購島出于兩方面的考慮，一方面要借美國重返亞太，進行亞太戰(zhàn)略再平衡的大背景做后盾、做支撐，加緊和中國之間進行島嶼的爭奪。奧巴馬上臺之后，美國要重返亞太，進行亞太戰(zhàn)略再平衡，這給了日本一個機會，讓日本錯覺，以為自己有了靠山和后盾，加緊跟中國進行爭奪。另一方面，我們知道日本在過去20年發(fā)展得并不好，特別是1992年，它的樓市和股市雙雙暴跌，由此進入了所謂“失去的二十年”，就是長期簫條、低迷的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)之中，它的根子在于日本自身的經(jīng)濟和社會都出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的問題，它不是短期內(nèi)能夠克服的問題，今后也會持續(xù)低迷下去。在這種情況下，鄰國中國勃勃生機，發(fā)展得非常迅速，我們的和平發(fā)展，和平崛起是舉世矚目的。這樣的強烈反差之下，日本有非常強烈的戰(zhàn)略焦灼，認為時不我與，時間不在日本這邊，越拖下去，對于日方越不利，于是加緊了與中國爭奪的步伐。

另外一個背景，野田內(nèi)閣這樣事關(guān)外交的舉動，實際上是被內(nèi)政綁架的，民主黨2009年9月份上臺，到野田已經(jīng)是第三任內(nèi)閣，也是一年換一個首相，到他這里由于前面留下來一些不好的負的遺產(chǎn)，包括在處理3.11大地震的過程中，當時的民主黨政權(quán)是嚴重失分的，這樣的背景之下，野田面臨的壓力是很大的，跟自民黨相比，民主黨確實是一個新手，他在組黨建黨13年之后就登上執(zhí)政寶座，確實表現(xiàn)出明顯經(jīng)驗不足，1996年建黨，2009年主掌政權(quán)，面臨這樣復雜的爛攤子，確實有很多失誤發(fā)生，特別是野田當政期間有幾個方面的事情讓他的內(nèi)閣支持率下滑，一方面，如他的前任一樣始終沒有拿出統(tǒng)一的、完整的、持之以恒的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，他上臺之初為了重新加強美日同盟，積極宣布加強TPP協(xié)定，要加入這個談判，這給日本國內(nèi)的一些選民，還有政治界都造成了沖擊，招致了反對。后來，在3.11之后，日本的核能政策成為了一個新的問題，是去核，還是繼續(xù)搞核能，因為核能在日本的能源消費當中占的比重將近三分之一，在全國耗電量當中，在3.11之前占29%，3.11之后全部停了，今后用還是不用，是爭論很大的問題，野田政府并沒有拿出一個統(tǒng)一的政策，這種情況下又開啟了關(guān)西電力大飯核電站，引起當?shù)孛癖姷姆磳?。還有一個重要的因素，野田內(nèi)閣黨政基礎(chǔ)非常脆弱，黨內(nèi)派系林立，同時鬧內(nèi)訌。我們都熟悉的一個人，小澤一郎率領(lǐng)他的手下脫離了民主黨，另外成立了一個新黨。去年6月份的時候，野田內(nèi)閣推動國會，與當時的在野黨自民黨達成協(xié)議，國會通過了關(guān)于稅改和社保一體化的改革方案，核心就是提高消費稅，這個提高消費稅也讓野田內(nèi)閣支持率下滑。從長期發(fā)展角度來說，日本提高消費稅是實在必然，是合理的。因為在國際平均水平來看，以發(fā)達國家平均水平來看，日本的稅率一直是偏低的，特別是消費稅類只有5%。但是從中短期來看，特別是對近期的日本政治來說，消費稅的增稅問題，歷來是一劑“票房毒藥”，誰提誰下臺，誰提誰的支持率就下滑。野田內(nèi)閣在通過國會決議決定提高消費率之后，它的支持率確實同樣下滑了。

這樣的野田內(nèi)閣，又面臨著即將舉行的眾院選舉，也面臨著止住頹勢，拉住選民，這樣的背景下，野田內(nèi)閣不顧中國政府方面反對和交涉，還是堅持購島，購島對于野田內(nèi)閣來說并沒有帶給它明顯的政治上的加分，反而由于中日關(guān)系的持續(xù)緊張，使野田內(nèi)閣面臨內(nèi)外交困的窘境，最后在12月16號眾議院選舉當中慘敗。我們知道在此之前，民主黨在眾議院有200多席，選后只剩57席，相反自民黨獲得多數(shù)議席，卷土重來。在2006年到2007年當過一年首相的安倍晉三重新?lián)稳毡臼紫?，梅開二度，在此之后奉行了與民主黨政權(quán)不同的內(nèi)外政策。