第二個(gè)方面,中日之間的釣魚(yú)島問(wèn)題
我們講中日之間的釣魚(yú)島問(wèn)題,它的根源在于1895年,在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后,當(dāng)時(shí)的清朝戰(zhàn)敗之后,《馬關(guān)條約》簽訂之前的3個(gè)月,1月份的時(shí)候,日本把它私下竊取,并且長(zhǎng)期非法占據(jù),這是問(wèn)題的起源。從2012年最新發(fā)展來(lái)說(shuō),首先是4月17號(hào)當(dāng)時(shí)東京都知事石原慎太郎提出來(lái)購(gòu)買釣魚(yú)島,為中日關(guān)系投下重磅炸彈。石原作為日本政壇的一位右翼民族主義人物,他的用心非常清楚,要借此事在所謂危機(jī)意識(shí)方面來(lái)喚醒日本民眾,同時(shí)更有現(xiàn)實(shí)的國(guó)內(nèi)政治目的,也就是說(shuō)要給當(dāng)時(shí)在臺(tái)上的日本民主黨野田政府施加壓力,為自己吸引選民眼球,為自己積累政治資本,因?yàn)檎哼x舉在即,石原已經(jīng)算好要辭去東京都知事職位,轉(zhuǎn)而參加眾議院選舉,要問(wèn)鼎中央政權(quán),他這樣的購(gòu)島之舉,既是出于他的極端民族主義的立場(chǎng),他的政治理念,同時(shí)又有現(xiàn)實(shí)的國(guó)際政治目的。這樣的鬧劇一上演,在日本國(guó)內(nèi)同樣引起了沸沸揚(yáng)揚(yáng)的各種反映,從保守、右翼、民族主義陣營(yíng)方面來(lái)說(shuō),得到了不少人的喝彩,比如說(shuō)當(dāng)時(shí)的大阪市市長(zhǎng)橋下徹、名古屋市市長(zhǎng)河村隆之等政界右傾強(qiáng)硬派人物的贊賞,河村隆之是在去年2月份對(duì)我們的代表團(tuán)當(dāng)面聲稱南京大屠殺可能不存在的,并且此后拒絕道歉,他得到了這些人的贊賞。當(dāng)時(shí)自民黨還在臺(tái)下,我們知道自民黨相對(duì)于民主黨是更為保守右傾的政黨,在5月31號(hào)通過(guò)的所謂競(jìng)選公約第2次議案中明確提出來(lái)要把釣魚(yú)島進(jìn)行所謂國(guó)有化。在民主黨內(nèi),當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨民主黨內(nèi)也出現(xiàn)了贊同的聲音,認(rèn)為釣魚(yú)島應(yīng)該實(shí)行國(guó)有化。
對(duì)于野田內(nèi)閣來(lái)說(shuō),也同樣面對(duì)如何應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題,如何使其為國(guó)內(nèi)政治利益服務(wù)的問(wèn)題,最后在7月份表示有購(gòu)島意向,9月份和所謂的島主簽訂了所謂的買賣協(xié)議,然后開(kāi)始了所謂的國(guó)有化法律程序。當(dāng)時(shí)日本政府購(gòu)島出于兩方面的考慮,一方面要借美國(guó)重返亞太,進(jìn)行亞太戰(zhàn)略再平衡的大背景做后盾、做支撐,加緊和中國(guó)之間進(jìn)行島嶼的爭(zhēng)奪。奧巴馬上臺(tái)之后,美國(guó)要重返亞太,進(jìn)行亞太戰(zhàn)略再平衡,這給了日本一個(gè)機(jī)會(huì),讓日本錯(cuò)覺(jué),以為自己有了靠山和后盾,加緊跟中國(guó)進(jìn)行爭(zhēng)奪。另一方面,我們知道日本在過(guò)去20年發(fā)展得并不好,特別是1992年,它的樓市和股市雙雙暴跌,由此進(jìn)入了所謂“失去的二十年”,就是長(zhǎng)期簫條、低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,它的根子在于日本自身的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,它不是短期內(nèi)能夠克服的問(wèn)題,今后也會(huì)持續(xù)低迷下去。在這種情況下,鄰國(guó)中國(guó)勃勃生機(jī),發(fā)展得非常迅速,我們的和平發(fā)展,和平崛起是舉世矚目的。這樣的強(qiáng)烈反差之下,日本有非常強(qiáng)烈的戰(zhàn)略焦灼,認(rèn)為時(shí)不我與,時(shí)間不在日本這邊,越拖下去,對(duì)于日方越不利,于是加緊了與中國(guó)爭(zhēng)奪的步伐。
另外一個(gè)背景,野田內(nèi)閣這樣事關(guān)外交的舉動(dòng),實(shí)際上是被內(nèi)政綁架的,民主黨2009年9月份上臺(tái),到野田已經(jīng)是第三任內(nèi)閣,也是一年換一個(gè)首相,到他這里由于前面留下來(lái)一些不好的負(fù)的遺產(chǎn),包括在處理3.11大地震的過(guò)程中,當(dāng)時(shí)的民主黨政權(quán)是嚴(yán)重失分的,這樣的背景之下,野田面臨的壓力是很大的,跟自民黨相比,民主黨確實(shí)是一個(gè)新手,他在組黨建黨13年之后就登上執(zhí)政寶座,確實(shí)表現(xiàn)出明顯經(jīng)驗(yàn)不足,1996年建黨,2009年主掌政權(quán),面臨這樣復(fù)雜的爛攤子,確實(shí)有很多失誤發(fā)生,特別是野田當(dāng)政期間有幾個(gè)方面的事情讓他的內(nèi)閣支持率下滑,一方面,如他的前任一樣始終沒(méi)有拿出統(tǒng)一的、完整的、持之以恒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面,他上臺(tái)之初為了重新加強(qiáng)美日同盟,積極宣布加強(qiáng)TPP協(xié)定,要加入這個(gè)談判,這給日本國(guó)內(nèi)的一些選民,還有政治界都造成了沖擊,招致了反對(duì)。后來(lái),在3.11之后,日本的核能政策成為了一個(gè)新的問(wèn)題,是去核,還是繼續(xù)搞核能,因?yàn)楹四茉谌毡镜哪茉聪M(fèi)當(dāng)中占的比重將近三分之一,在全國(guó)耗電量當(dāng)中,在3.11之前占29%,3.11之后全部停了,今后用還是不用,是爭(zhēng)論很大的問(wèn)題,野田政府并沒(méi)有拿出一個(gè)統(tǒng)一的政策,這種情況下又開(kāi)啟了關(guān)西電力大飯核電站,引起當(dāng)?shù)孛癖姷姆磳?duì)。還有一個(gè)重要的因素,野田內(nèi)閣黨政基礎(chǔ)非常脆弱,黨內(nèi)派系林立,同時(shí)鬧內(nèi)訌。我們都熟悉的一個(gè)人,小澤一郎率領(lǐng)他的手下脫離了民主黨,另外成立了一個(gè)新黨。去年6月份的時(shí)候,野田內(nèi)閣推動(dòng)國(guó)會(huì),與當(dāng)時(shí)的在野黨自民黨達(dá)成協(xié)議,國(guó)會(huì)通過(guò)了關(guān)于稅改和社保一體化的改革方案,核心就是提高消費(fèi)稅,這個(gè)提高消費(fèi)稅也讓野田內(nèi)閣支持率下滑。從長(zhǎng)期發(fā)展角度來(lái)說(shuō),日本提高消費(fèi)稅是實(shí)在必然,是合理的。因?yàn)樵趪?guó)際平均水平來(lái)看,以發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平來(lái)看,日本的稅率一直是偏低的,特別是消費(fèi)稅類只有5%。但是從中短期來(lái)看,特別是對(duì)近期的日本政治來(lái)說(shuō),消費(fèi)稅的增稅問(wèn)題,歷來(lái)是一劑“票房毒藥”,誰(shuí)提誰(shuí)下臺(tái),誰(shuí)提誰(shuí)的支持率就下滑。野田內(nèi)閣在通過(guò)國(guó)會(huì)決議決定提高消費(fèi)率之后,它的支持率確實(shí)同樣下滑了。
這樣的野田內(nèi)閣,又面臨著即將舉行的眾院選舉,也面臨著止住頹勢(shì),拉住選民,這樣的背景下,野田內(nèi)閣不顧中國(guó)政府方面反對(duì)和交涉,還是堅(jiān)持購(gòu)島,購(gòu)島對(duì)于野田內(nèi)閣來(lái)說(shuō)并沒(méi)有帶給它明顯的政治上的加分,反而由于中日關(guān)系的持續(xù)緊張,使野田內(nèi)閣面臨內(nèi)外交困的窘境,最后在12月16號(hào)眾議院選舉當(dāng)中慘敗。我們知道在此之前,民主黨在眾議院有200多席,選后只剩57席,相反自民黨獲得多數(shù)議席,卷土重來(lái)。在2006年到2007年當(dāng)過(guò)一年首相的安倍晉三重新?lián)稳毡臼紫?,梅開(kāi)二度,在此之后奉行了與民主黨政權(quán)不同的內(nèi)外政策。
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