德國(guó)的高速公路

要把每條交通規(guī)則都制定得如此合理是一項(xiàng)龐大的工程。于是，調(diào)動(dòng)民間力量參與政策制定，是德國(guó)交通管理的一大特點(diǎn)。

德國(guó)最大的交通協(xié)會(huì)——全德汽車俱樂(lè)部，是一個(gè)擁有1700萬(wàn)會(huì)員的民間非營(yíng)利性團(tuán)體，致力于交通安全與環(huán)保。根據(jù)豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，該俱樂(lè)部出版每月路況調(diào)查及年度汽車故障統(tǒng)計(jì)，并推動(dòng)城市綠色排放區(qū)域等級(jí)制度的實(shí)施。

由此可見(jiàn)，德國(guó)交通的基本法律框架是官方與民間互動(dòng)的結(jié)果。民間非營(yíng)利性團(tuán)體的研究報(bào)告，多被用作政策制定的參考。

政府把關(guān) 放手市場(chǎng)

安全與暢通是德國(guó)交通管理的兩大追求。為了實(shí)現(xiàn)追求，德國(guó)的做法是，政府只扮演好關(guān)鍵的法律角色，其他環(huán)節(jié)則交由社會(huì)第三方來(lái)運(yùn)作。

在駕照頒發(fā)及管理環(huán)節(jié)，德國(guó)政府負(fù)責(zé)擬定駕駛員考試內(nèi)容有哪些，需要達(dá)到什么樣的要求才能頒發(fā)駕駛執(zhí)照。駕駛員的培訓(xùn)則交由私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，甚至連考試也由第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)TÜV和DEKRA負(fù)責(zé)實(shí)施。

這樣做的好處是可以發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的高效性，以及第三方的獨(dú)立性，從而達(dá)到充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的目的。

德國(guó)的機(jī)動(dòng)車行駛證

在拼車管理方面，德國(guó)政府的經(jīng)驗(yàn)就是從法律地位上確認(rèn)其合法性，剩下的交由社會(huì)與市場(chǎng)去尋找最優(yōu)的解決辦法。畢竟，拼車是現(xiàn)代都市生活方式的產(chǎn)物，其需求是客觀存在的。