在《政府工作報告》中，“三農(nóng)”問題被放在謀劃未來發(fā)展的重要位置，也成為代表委員們最關(guān)心的話題。近年來，我省大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，培育造就新型農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極推進農(nóng)村文化建設(shè)，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好村黨支部書記，建設(shè)堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，農(nóng)村面貌煥然一新。但是在新農(nóng)村建設(shè)進程中，還存在一些問題。

如何積極穩(wěn)妥地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)？

全國政協(xié)委員王天戈建議，切實強化公共財政支持力度，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展。王天戈介紹說，農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，都是農(nóng)民最需要、最急迫、最直接受益的項目。從吉林省情況看，幾年來這些方面都取得了一定成效，農(nóng)民群眾特別歡迎。但到目前為止，受益村只占較小比例，真正讓全體農(nóng)民受益，還需要進一步加大投入，全面推進。應(yīng)堅持政府主導(dǎo)，以財政投入為主，同時調(diào)動社會各界積極捐助。建議國家進一步加大投入力度，整合各界力量，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟、有重點地逐步解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)滯后問題。

王天戈委員建議，強化資金整合，提高國家投入資金的使用效率。整合資金投入，集中有限財力辦大事，是確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得實效的重要措施。但目前中央財政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，都是按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，而新農(nóng)村建設(shè)工作又是一個系統(tǒng)性、整體性很強的工作，客觀上要求各部門、各行業(yè)統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)動作。資金按行業(yè)分散使用，造成資金的使用效率不高。鑒于目前的體制現(xiàn)狀，建議國家在存量不變的前提下，對增量部分實行政府統(tǒng)籌，建立社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金，由中央財政直接撥付到省級財政，統(tǒng)籌按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際步驟安排使用，同時，中央加強對這部分資金使用的監(jiān)督管理。

王天戈委員提議，建立健全工作機構(gòu)，強化工作指導(dǎo)力度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù)，工作量大、任務(wù)十分繁重。從吉林省情況看，不僅涉及到農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，還必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、工農(nóng)和區(qū)域發(fā)展；不僅要深入推進示范村建設(shè)，還要全面啟動村屯環(huán)境整治；不僅要組織市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展新農(nóng)村建設(shè)，還要協(xié)調(diào)聯(lián)系省直各部門、各單位、大專院校、全省民兵預(yù)備役和社會各方面支持新農(nóng)村建設(shè)。因此，建議國家加強省級新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu)，強化職能，加大對各地新農(nóng)村建設(shè)的工作指導(dǎo)，加強組織協(xié)調(diào)力度，這樣既有利于地方開展工作，也便于各地向國家請示匯報新農(nóng)村建設(shè)工作，還能促進各地之間互相交流學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗。