人口老齡化引發(fā)“后顧之憂”

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人口老齡化引發(fā)“后顧之憂”

【百姓呼聲】

我們這個社區(qū)是益陽市資陽區(qū)最大的社區(qū),有1.4萬多名居民,60歲以上的老人有1700多人,行動不便的老人多達(dá)48名。為此,社區(qū)在辦公樓院內(nèi)開設(shè)“老年人寄居室”, 配備了一名社區(qū)工作人員,還有數(shù)名志愿者來照看老人,專門為那些行動不便的老年人提供服務(wù),不收任何費(fèi)用。同時,社區(qū)成立了一支由志愿者組成的“五老”幫扶隊(duì),對一些生活困難的老人,定期上門幫助,幫扶隊(duì)里也有一些老人,比如有50多歲的老人去幫助60多歲的老人。但隨著時間的推移,老人越來越多,經(jīng)常會遇到寄居室床滿的情況。希望政府能加大投入力度,改善社區(qū)的服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,出臺扶持民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策。

益陽市資陽區(qū)大碼頭街道鵝羊池社區(qū) 劉益新

【回音】

構(gòu)建社會化市場化養(yǎng)老服務(wù)格局

全國人大代表,農(nóng)工黨中央專職副主席、湖南省委主委 龔建明

這名社區(qū)負(fù)責(zé)人反映的情況,歸根結(jié)底是當(dāng)前人口老齡化引發(fā)的社會問題。

根據(jù)調(diào)查,今年我國老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān),老齡化水平達(dá)到14.8%,可以說我國社會老齡化形勢嚴(yán)峻。養(yǎng)老問題事關(guān)小康社會、和諧社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)千萬家庭的和諧穩(wěn)定,必須要妥善解決。

對于老齡化問題,我認(rèn)為首先應(yīng)對全國的老年人口數(shù)量進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,再根據(jù)準(zhǔn)確數(shù)量制定相應(yīng)規(guī)則。現(xiàn)在,城鄉(xiāng)居民都可以參加養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,生活可以得到基本保障。下一步,我國應(yīng)該構(gòu)建更完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,讓老年人沒有后顧之憂。

溫家寶總理在政府工作報告中提出,要加大對社會養(yǎng)老服務(wù)體系的支持力度。我認(rèn)為,社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,我國的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)育不全、供給不足,需要有更多的社會資源投入到養(yǎng)老事業(yè)中??梢钥紤]讓社會資本進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)這種方式,構(gòu)建社會化、市場化的養(yǎng)老服務(wù)格局。讓傳統(tǒng)公益性養(yǎng)老與社會化、市場化養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合、互相補(bǔ)充。

此外,盡管這幾年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展得很快,但絕大部分老人并不愿意選擇去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而更愿意在家里或社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老。所以,在社區(qū)建立社會組織來解決養(yǎng)老問題,不失為一種好辦法。我們可以依托社區(qū)服務(wù)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍,提升居家養(yǎng)老服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量,確保老人在家也能安心養(yǎng)老。

【樣本】

河北磁縣:變“五保”老人為“全保”老人

河北邯鄲磁縣對全縣無兒無女失去勞動能力的老人,由政府統(tǒng)一集體解決養(yǎng)老問題。2010年,磁縣民政局投資5000萬元,建成了480個房間,772多張床位的高標(biāo)準(zhǔn)“星級賓館”的敬老院?,F(xiàn)住進(jìn)的“五保”老人已變?yōu)?ldquo;全保”老人,所有一切生活費(fèi)用由政府支付。同時,還為老人配置了棋牌室、圖書室、健身房、醫(yī)務(wù)室等娛樂活動室,豐富他們的精神文化生活。

磁縣開辦了農(nóng)村互助幸福院,由村委會利用集體閑置資產(chǎn)或租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)建院,老人本著子女申請和本人自愿原則,與村委會簽訂協(xié)議后入住。村集體負(fù)責(zé)承擔(dān)或與入院老人家庭共同承擔(dān)水、電、暖等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,老人的衣、食、醫(yī)療費(fèi)用由本人和子女保障。院內(nèi)不配備服務(wù)人員,實(shí)行入院老人之間的互助,既減輕了子女照顧老人的時間和精力,又解決了外出務(wù)工子女的后顧之憂。

責(zé)任編輯:馬少華校對:總編室最后修改:
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