深化改革，全面建成小康社會(huì)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利

第一，全面建成小康社會(huì)“五位一體”的總布局和宏偉藍(lán)圖。這最大的特點(diǎn)就是由“四位一體”發(fā)展到了“五位一體”的新布局。在總布局里將生態(tài)文明建設(shè)單列出一部分來(lái)寫，對(duì)國(guó)家的發(fā)展，對(duì)我們子孫后代是非常重要，走一條新的發(fā)展道路。

第二，制定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。其中有五項(xiàng)任務(wù)。

第一個(gè)任務(wù)是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

到2020年的時(shí)候，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。兩個(gè)“翻一番”說(shuō)明我們更加重視民生，讓人民群眾享受改革開放的成果。怎么樣實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻一番”呢？第一，科學(xué)發(fā)展為主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益上來(lái)。過(guò)去很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作主要是招商引資、擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能，包括促進(jìn)出口。在當(dāng)時(shí)的條件下，這樣做是必要的，而且也是有效的。但隨著國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)政治格局大調(diào)整、大變革，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)展變化。再靠過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)支撐我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是難以為繼的，不可持續(xù)的。所以，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。第二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。第三，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 。第四，深化改革。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。現(xiàn)在政府有的東西卡的太多，辦一個(gè)事蓋幾十個(gè)章，有的要蓋二百多個(gè)章。另外還有收費(fèi)過(guò)多等問(wèn)題。該放手給市場(chǎng)就放，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用，創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為發(fā)展提供條件。

第二個(gè)任務(wù)是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展和政治體制改革。

所包含的新思想：一是人民民主是黨始終高揚(yáng)的旗幟。我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就是要領(lǐng)導(dǎo)、支持人民當(dāng)家作主。二是政治體制改革是全面改革的組成部分，不能回避改革。三是堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)公平正義。新的舉措就是，要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。這是這次報(bào)告強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。協(xié)商民主有發(fā)展，不僅是共產(chǎn)黨和民主黨派之間的政治協(xié)商，還包括政權(quán)機(jī)構(gòu)，包括各個(gè)領(lǐng)域，而且層次從上至下，一直到下面村委會(huì)等都可以進(jìn)行協(xié)商。因?yàn)楝F(xiàn)在利益群體多元化，各自的利益要通過(guò)協(xié)商求得共識(shí)。我們的制度特點(diǎn)是在決策前進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商后進(jìn)行決策，決策以后政府執(zhí)行。今后，要深入進(jìn)行專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開展基層的民主協(xié)商。民主大體上有三個(gè)：以多數(shù)為原則的選舉民主；以共識(shí)為核心的協(xié)商民主；以利益切割為原則的談判民主。

第三個(gè)任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

新思想有：一是提出來(lái)增強(qiáng)全民族的文化創(chuàng)造活力。二是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，凝聚社會(huì)共識(shí)非常重要。十八大報(bào)告第一次從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是要增強(qiáng)文化整體的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，保持文化自覺(jué)和文化自信。要把培育“軟實(shí)力”當(dāng)成“硬任務(wù)”來(lái)抓。

第四個(gè)任務(wù)是在改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。新思想是努力讓人民過(guò)上更好生活。提出的新目標(biāo)有：一是“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”；二是在收入上，我們強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)“同步”，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

第五個(gè)任務(wù)是推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展史的一個(gè)階段,是對(duì)工業(yè)文明的完善。特點(diǎn)是高效、高科技、低消耗低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)發(fā)展。甘地說(shuō)過(guò)，“地球的資源可以滿足人類的需要，但是他滿足不了人類的貪婪”。我們樹立一個(gè)新的生態(tài)文明理念，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

報(bào)告有對(duì)其他方面的工作都做了部署，提出了新的要求。我就不說(shuō)了。