服務型政府
建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效的政府是老百姓的深切期待。打造讓人民滿意的服務型政府,成為今年兩會關注的熱點。
——編 者
西寧市市長王予波代表
該管的抓到位 該放的讓到位
轉變政府職能,關鍵在于政府定位要科學,不能缺位,也不能越位。該管的要抓到位,該放的讓到位。政府要當有限政府,市長要當有效市長,善于借助市場的力量謀求發(fā)展。
在市場經濟條件下,對企業(yè)的具體經濟行為,政府要把手縮回來,不能管得過多過死、抓得太多太滿。但這并不意味著政府就無事可做,可以“睡大覺”了。不僅不能睡,還要當好“守夜人”,避免企業(yè)走歪跑偏,市場有天然的逐利性,對教育、醫(yī)療、社保等涉及百姓切身利益的公共服務,政府必須放在心上、抓在手上、落實在行動上。
另一方面,政府工作要從粗放向精細轉變,把該做的事做實做好,打造精細化管理,提供保姆式服務,特別要提供好規(guī)劃、政策、信息等服務。此外,政府要發(fā)揮“探照燈”作用,依法依規(guī)擔負起監(jiān)管職責,給市場經濟中的“野馬”套上法律法規(guī)的籠頭?,F在,群眾對食品、飲水、安全生產、空氣潔凈安全等意見很大,對各種違法違規(guī)及監(jiān)管漏洞,政府要切實負起責任,下大力氣。
除此之外,政府要接受來自方方面面的監(jiān)督,將權力關進制度的籠子,不偷懶、不懈怠、不盲目,把自身職責和工作想清楚、說明白、干實在、做到位,更好地為群眾謀利,為社會服務。
(本報記者 張志鋒 于 洋)
河北秦皇島市市長朱浩文代表
政府服務應圍著群眾轉
服務型政府是以人為本的政府,如何當好“人民的服務員”應是政府堅持做而且必須做好的功課。要改變群眾辦事“圍著政府轉”的狀態(tài),政府服務應“圍著群眾轉”,盡可能為群眾提供最直接、最便捷的“一站式、一條龍”服務。
近年來,秦皇島市實現了縣區(qū)級政務服務中心的全覆蓋和規(guī)范化運行,目前覆蓋面已經達到了鄉(xiāng)村和社區(qū)。舉個例子,如果北戴河區(qū)一位村民要辦理家庭旅館的營業(yè)執(zhí)照,不用出村,通過村里便民服務室的一站式辦公就能辦結,還能比過去節(jié)省200元辦理費。
政府工作是否到位,百姓心里有桿秤。我認為,政府服務應切實做到“集中、透明、便民、高效”,把政府權力放在陽光下公開運行,從而實現政府與民心、民意、民情的聯動,保障人民政府為人民服務。
(本報記者 趙梓斌)
山東濱州市市長張光峰代表
集中精力搞好公共服務
轉變政府職能,關鍵是建立服務型政府。把不屬于政府職責范圍的事項還權于市場調節(jié)和社會中介組織,使政府部門從過去繁瑣的事務性工作中解脫出來,集中精力搞好公共行政,加強公共服務,把重點放在政府內部管理效率的提高和職能轉變上。去年,濱州行政審批中心各類審批服務事項平均辦理時限僅為1.8天,提前辦結率達到96%。
政府職能轉變的前提是要讓政府知道群眾在想什么,群眾期盼政府做什么,通過市長熱線、網絡問政等方式,建立起良好的溝通橋梁。濱州市政府部門負責人每年都要向社會和媒體公開述職,并開通政務微博,積極回應社會關切的熱點焦點問題。
(本報記者 姜 潔)
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