主持人：您本人經(jīng)歷過17次兩會，如果讓您作為一個代表來獻計獻策，今年您會關(guān)注哪些方面？

楊禹：如果我是一個代表或者是一個委員，我想關(guān)注兩方面的內(nèi)容，過去幾年大家都在談最核心的事是保障和改善民生，但是我覺得在改善民生的進程當(dāng)中，過去一兩年也出現(xiàn)了新的情況。比如說大家現(xiàn)在改善民生的積極性都有了，對它的重要性都認識非常充分?，F(xiàn)在改善民生到了一個特殊的時點上，因為一方面全球經(jīng)濟下行給我們帶來困難。過去一年我去了很多地方，地方政府的財政收支壓力都非常大。一方面兜里收的錢增速在降低，因為經(jīng)濟下行，另一方面支出的時候，剛性支出壓力都很大，最主要的支出都在民生領(lǐng)域。地方財政收支壓力很大情況下，怎么能夠保證改善民生的可持續(xù)性，我覺得這是我最關(guān)心的事情。改善民生不是能著急上火一年兩年就忙完的事，改善民生是長期過程，每年都有迫切任務(wù)，都有緊迫感，但是有限財力下怎么讓改善民生進程持續(xù)穩(wěn)定改善，不是這兩年把兜里錢都花光，明年后年的日子怎么辦不去考慮，我們改變民生過程中要注意可持續(xù)性，也要看到改善民生的艱巨性。比如說從醫(yī)改進程可以看出來，醫(yī)改千頭萬緒，哪一年都不可能畢其功于一役，今年一使勁，把所有的跟醫(yī)療相關(guān)的事都解決，不可能。醫(yī)改到現(xiàn)在進入到第四個年頭，解決了一些問題，但是新的問題暴露出來。2013年也不可能把醫(yī)改剩下的問題都解決。2013年解決哪些問題，哪些問題留到后年，我們改善民生過程中要有長遠眼光。

還有一方面，是環(huán)境問題。環(huán)境問題我覺得相比過去5年、10年來看，眼前更加迫切擺在大家面前。咱們生活在北京切身感受到霧霾的影響，也是因為中國經(jīng)濟發(fā)展到了轉(zhuǎn)型坎上，轉(zhuǎn)型坎上出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象也是歷史現(xiàn)象。咱們代表委員和公眾一起討論，這個時候怎么看待眼前出現(xiàn)的環(huán)境問題，怎么來理性看待。如果你認為空氣也不好了，水也不好了，都是因為工業(yè)化、城市化進程所鬧的，我們難道把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程停下來嗎？肯定不能。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程還要加快，怎么解決這個問題，這是我們現(xiàn)在繞不過去的問題，這又帶出很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，環(huán)保門檻的問題。政府對企業(yè)符合不符合產(chǎn)業(yè)方向的約束，這個約束又不能用太強烈的政府的手，還要盡可能通過市場辦法解決。怎么能夠讓我們的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程既保持足夠的速度，同時又能夠在這個過程當(dāng)中，還不斷的解決新出現(xiàn)的種種環(huán)境問題，這樣的課題西方發(fā)達國家也沒有在這么短的時間內(nèi)解決過。他們今天已經(jīng)到了很發(fā)達的階段，也曾經(jīng)遇到過一些環(huán)境難題，也解決了，但是它是拉長在一個七八十年，甚至更長時間段里面逐漸解決的。我們要把問題放在眼前二三十年里面集中解決，這樣的難題，這個世界上沒有任何一個國家曾經(jīng)去非常順暢化解過，這是一個沒有現(xiàn)成答案的難題，這是我們今天特別值得關(guān)注的命題。